五大连池“惠民暖心”行动 作风建设结出硕果
记者 车轮 狄婕
五大连池风光旖旎，火山、矿泉闻名遐迩，蜿蜒清澈的讷谟尔河滋润着两岸人民世代生息。如今在这片神奇的土地上，党员干部下基层、接地气、解民忧，架起了“连心桥”，换来了党风政风的全面好转，上下同心、干事创业谋发展已经蔚然成风。和谐，成为这里最动人的风景。
带着浓浓的为民情怀，各级党员干部勇担责任，在工作中充分发挥主动性和创造性，一件件便民惠民“小事儿”善做善成，对内赢得了民心，对外展示了形象。投资者纷至沓来，重点产业项目建设顺风顺水。“讷谟尔”在达斡尔语中的意思是“秋天”，作风建设结出的硕果让五大连池遍地生辉。
一条热线，情牵万家
“您好，这里是110，有什么能帮到您？”五大连池市公安局110接线员任小雪接起电话熟练地应答。今年1月10日，五大连池市“便民110”开通。自此，该市的110不再是单纯意义上的治安刑事报警热线，它整合了公安、市政执法、交管、供水、供电、供热等多家部门资源，对百姓求助进行统一受理，分类交办。简而言之，群众在生活中遇到“吃住行”问题，都可拨打110求助，从而更加高效快捷。目前，已累计受理求助电话5000余件，日最高受理200多件。
在市公安局指挥中心内，10台最新的热线受理系统设备正在运作中，任小雪用鼠标点开自己接线的系统给记者看，通讯录一栏下，联动单位包括114班长台、120、城管大队、供电服务、市消防队、市住建委等等的联系电话，“实际上，110成了一个‘转接台’，比如老百姓家停电了，打给110，110就会将电话转给供电公司。”任小雪说，“即便突然间断了水、电、气，老百姓即使找不到维修电话，他们也总会记住110的。”在接线的半年时间里，除了正常的接警电话，老百姓的热线问题包括楼道里的灯坏了、卫生打扫不干净、找不到某某饭店，开车一族甚至连去某某地方该从哪个高速路口下来都要给110打电话……“一天最多接过八九十个电话。”任小雪觉得自己现在比114咨询热线都“万能”。而市里正在印制的便民服务手册，把各部门的服务内容、工作流程、收费标准、联系电话、办结时限等进行公开，为的是方便群众办事，接受社会监督。这些，都是在作风建设中推出的便民利民举措。
站在群众的角度看问题，解决问题，是五大连池市各级党政部门在作风建设中执政为民的鲜明特点。“虽然这么做，自己的工作量加大了，难度增加了，但只要群众满意就行！”一位干部由衷地说。
一扇窗口，暖了民心
早8时30分，26岁的王欣欣来到五大连池市就业和社会保障服务大厅，她面向大厅从左至右依次看了看大厅里的各个窗口，然后径直走向最右侧的“职业介绍”窗口，向工作人员要了一张求职表格，开始仔细填写。“这里一定要把身份证号、联系方式写准咯，有啥信儿就给你打电话。”工作人员贴心地站在一旁提醒。随后，复印身份证，将填好的表格一同交给工作人员。这一过程，十分钟左右搞定。
于2012年底投入使用的这家就业和社保服务大厅，将人社局、社保局、就业局、劳动监察局、人才服务中心等单位整合，分设档案管理、职业介绍、技能培训、社保补贴、人才档案、劳动咨询(劳动力转移办公室)、城乡养老、工伤生育、居民医保、职工医保、养老经办、退休发放、待遇审核等14个窗口。同时抽调业务精英到中心开展公共就业、职业技能培训、社会保险等方面的业务服务，服务能力和层次均得到了显著提升。
“一站式服务”的最大受益者是老百姓。“以前社保局、劳动力转移办公室、人事局、劳动局和就业局，分别在四个地点办公，最远和最近地点相距三四里地，办退休，除去拿到黑河市审批时间之外，在几个部门之间来回跑，没个一天半天根本跑不下来。”工作人员李勇说，“现在20分钟到半小时足够了。”
市食药监局更是变监管为主动服务，深入企业，专人专责对申办企业进行一对一帮扶，指导帮助他们在管理制度、设备设施等方面整改，30天的办证时间缩短了一半，只要15天便可下发餐饮服务许可证。即使是一间小吃铺，在顺利通过餐饮现场验收后，也会提供上门送证的服务，业主们足不出户就能轻松领证。为让百姓吃上放心药，保证学生用药安全，还对市高级中学、实验中学、职教中心、第二中学这四所寄宿制学校的应急药品使用情况进行统计调查，并与市内28家药店签订合作协议，定期进行养护和及时补给。
一种魅力，引贤聚财
开展“心连心”下基层活动激发的正能量，在五大连池市引发了多米诺骨牌效应。人心顺则正气升，风气好则环境优。和谐的党群、干群关系和很高的行政效能，吸引了越来越多的投资者前来投资兴业，拉动地方经济快跑。
在五大连池五连发矿泉水饮品有限公司崭新的厂房里，厂长张德林邀记者品尝还没贴标的矿泉水，这种高端矿泉水马上就要正式投产了。“水好，人更好。”张德林对五大连池的投资环境相当满意。他告诉记者，去年6月开始建厂，从立项到招工，地方服务特别到位，提前一个月便拿到生产许可证，没有影响生产。张德林认为他这个外来投资者是“沾了心连心活动的光”。这家新水厂的建成，直接带来的是劳务输出、建材、运输、服务业、税收等多方面的受益，之后三期建设预计2个亿的总投资，给当地经济的拉动可想而知。
这里还有一个富有戏剧性的真实故事。当初水厂的投资商从北京来五大连池市考察投资环境时，洽谈会议上错放了“心连心”活动的纪录片，投资商坚持看完并被深深打动，当即就拍板在这里建厂。电话中，这位70多岁的老人对记者说：看中的就是五大连池社会安定、人心向上的好氛围，让我们经营者放心安心！良好的自然环境、和谐的社会环境，吸引了各地投资商的目光。今年，五大连池市把招商引资作为“一号工程”，依托农林、矿泉、旅游等资源，以滨水新城、双泉旅游新区和矿泉工业园区为平台，全面开展专业化、产业化招商活动。年初以来，五大连池引进项目总投资额18.3亿元，新引进超亿元项目2个。积极推进滨水新城招商工作，经过多次洽谈联系，目前已有天津福丰达、杭州钱塘飞跃集团、正大集团等50余家知名企业来这里考察，与10多家企业达成了投资意向。