五常市上半年各项工作扎实有效推进

上半年，五常市紧紧围绕年初确定的目标任务，牢牢把握稳中求进的工作总基调，认真贯彻落实省和哈尔滨市稳增长、促改革、调结构、惠民生的部署要求，深入实施“依托哈尔滨，打造新五常”的发展战略，各项工作扎实有效推进。上半年，全市生产总值完成107.7亿元，同比增长10.5%，规上工业增加值实现12.3亿元，同比增长32.3%。

产业项目建设扎实推进

今年上半年，五常市继续坚持把产业项目建设作为加快发展的主要着力点，坚持超前谋划生成项目，完善机制推进项目，有力地促进了产业项目建设。全年共谋划项目80个，总投资168亿元。计划开复工产业项目63个，目前，新开工项目19个，复工项目35个。4月30号牛家经开区集中新开工项目达16个，在哈尔滨产业项目拉练中名列前茅。同时，五常市委市政府还大力支持骨干企业发展，共实施工业技改项目44个，推进了华雨、哈特与华润集团开展合作，有效激发了本土企业发展的活力。

招商引资质量明显提高

上半年，五常市从市级班子、市级领导到乡镇部门领导，层层落实责任，全员抓招商，积极主动参加全省央企对接和民企龙江行等招商活动，取得了明显成效。全市共签约项目22个，签约额72.2亿元，其中超亿元项目13个，有8个项目实现了当年引进、当年开工建设。目前，正在洽谈项目54个，拟签项目9个。同时，五常市还成功申报了全国首批生态文明先行示范区，哈尔滨循环经济产业园也通过了国家城市矿产项目评审，争取投资2亿元。

经开区承载能力不断提升

上半年，五常市积极争取了4亿元的投资，用以提升牛家经开区的承载能力，对经开区的基础设施进行配套升级，并进一步规范了园区产业布局，规划建设了汽车零部件、食品加工、循环经济、泛家居四个产业园，促进了集群发展。上半年复开工产业项目54个，经开区实现产值8.2亿元，税金4350万元。

农业发展保持良好势头

在农业发展上，五常市克服了春涝等不利因素，较历年提前一周左右进行春耕生产，为全年丰产丰收奠定了基础。上半年，五常市加快推进了卫国水稻核心区建设，完成高光效宽窄行栽培示范片1万亩，水稻智能化暗道排灌示范片500亩，水田高标准大方田2万亩；完成牛家、拉林、红旗玉米大垄双行示范区排水、道路、电力、抗旱水源井等配套设施建设，玉米大垄双行面积扩大到50万亩；进一步完善了设施蔬菜、电、路设施建设，规范了设施蔬菜产业发展，并推进了1000亩露地菜标准化园区建设，全市蔬菜总面积达到23.31万亩。同时，紧紧抓住我省两大平原综合配套改革试验的有利机遇，深入推进以农村产权制度改革为重点的七项改革任务。建立了市级农村产权交易平台、农村土地承包经营纠纷仲裁中心。大力培育新型农业经营主体，农民专业合作社发展到2010个，家庭农场24个，土地规模经营面积达到142万亩。

城乡建设水平发福提升

上半年，五常市城乡建设水平大幅提升，城乡环境明显改善。市委市政府以提高城市功能为重点，加大投入力度计划新建改造城区道路28条，已完成8条。此外，新水厂完成了试运行供水，城区群众吃水难问题得到有效解决。同时，全面推进全城绿化工作，推进了福熙公馆等一批高档住宅小区建设进度，城市品位明显提升。还投资8000万元提高小城镇承载能力，并不断加快推进“美丽乡村”建设，重点对哈五路、安石路、铁通路等公路沿线村屯进行绿化美化。

民生工作成效显著

民生工作一直是五常市委市政府重点关注的问题，年初以来，五常市继续把改善民生作为根本目的，全力为群众办实事、干好事、解难事。计划投资23亿元实施30件惠民实事。上半年，安置城镇新就业人员6926人，下岗失业人员再就业2217人，城乡居民养老保险人数达到26.9万人，城镇职工、居民基本医疗保险参保率达到100%，同时，为55584人发放低保金5973万元，对1239人实施大病救助，发放救助金525万元。此外，还集中开展了“百日攻坚战”，集中时间、集中精力化解回迁难问题，并取得了初步成效。

社会环境更加和谐稳定

在促进社会和谐稳定工作中，五常市深入开展了精神文明创建活动，上半年共举办5场群众性文艺活动，丰富了群众的业余文化生活。同时，严格落实信访责任制，坚持坐班接访、主动拜访、带案下访，有效化解了一批信访疑难案件。并投入150万元配备了警用装备，深入开展严打整治斗争，加强重点行业、重点领域的安全监管力度，保持了安全生产的良好局面。

教育实践活动取得阶段性成果

在深入开展的教育实践活动中，五常市坚持领导带头、层层传导压力、持续聚焦“四风”解决突出问题，坚持边学力改，全面开展“七查七治”和集中解决六个方面突出问题专项整治行动，教育实践活动取得了阶段性成果。上半年共清理超标准办公用房7300平方米，超标准公车105辆，立案查处违反“八项规定”问题8件，行政问责2起，问责15人。开展了“一走三进”进社区活动，对47个老旧小区的楼盖、下水、道路等基础设施进行改造升级，健全完善物业管理不规范等问题。

党的建设不断加强

上半年，五常市党的建设工作不断加强,先后开展了软弱涣散基层党组织整顿六个专项行动，调整充实了30个软弱涣散基层党组织班子，投资300万元解决部分村没有活动场所的问题，并在农村党组织中推广“1+3+N”党建模式，提高村党支部服务群众的能力。

应该说，今年上半年，五常市经济社会继续保持了良好的发展势头，社会和谐稳定，人民安居乐业。