五常市人大常委会视察全市农村土地确权工作

9月11日上午，五常市人大常委会主任丁顺，副主任刘玉国、五常市人大党组成员桂顺吉带领部分常委会委员、哈市和五常市人大代表，对五常市农村土地确权工作进行视察。副市长杜泽春及五常市农业局等相关部门负责人陪同视察。

视察组一行先后来到五常市拉林满族镇民丰村、背荫河镇背荫河村、常堡乡中华村、卫国乡友好村、五常市农村产权交易中心，每到一处都详细听取当地负责人对土地确权相关工作开展情况的汇报，现场观摩工作流程，仔细了解各地土地确权工作进度以及在工作中遇到的实际问题，并进行了具体指导。

在随后召开的座谈会上副市长杜泽春在向视察组汇报五常市农村土地确权工作开展情况时指出：五常市确立了“试点突破，压茬启动，跟进指导，保持稳定”的工作原则，在实践工作中抓启动、抓宣传、抓指导、抓标准、抓落实，土地确权工作由点到面全面展开。通过实践由采用现场实测法转变为采用“航拍、图解、实测”结合法。截止9月9日全市有22个乡镇，147个村开展图解实测工作，已有3个乡镇，103个村完成图解测量工作，完成图解实测面积187万亩。预计9月末可完成全市图解与外业测量工作，10月末完成内业整理，12月末，完成颁证、建档、验收等工作。计划于12月末，完成五常市级农村产权交易平台与其他20个乡镇的土地流转信息联网对接工作，实现全市覆盖。

与会五常市人大常委会委员及人大代表听取汇报后根据所见所感建议农口部门要主动探索上级政策观点，借鉴外部成功经验，上下统一口径，减少农民的疑虑。要注重确权质量，同时农口职能部门要加大对外出人员较多乡镇的指导，减少后期工作隐患。要提高农村产权交易中心的综合服务功能，使之更加适应百姓需求。

五常市人大常委会主任丁顺对五常市土地确权工作给予充分肯定后指出：农村土地确权工作是促进城乡一体化发展，促进农村社会秩序和谐稳定的重要措施，是深化农村改革，促进城乡统筹发展的有力保障。五常市土地确权工作在市委市政府的正确领导下，在全市农口部门及农业技术人员的积极努力下，在全社会的共同关注下取得了显著的成绩，走在了省和哈市的前列。各级领导高度重视，前期准备工作充分，政策宣传到位，指导指挥有方。各乡镇相关工作人员深入田间地头，乡镇村屯，在土地确权工作任务重、压力大的情况下，探索采用图解为主、实测为辅工作方法，得到了群众认可，节省成本，方法科学，总体效果明显。

就五常市土地确权工作需要解决的实际问题，丁顺强调：要注重解决平衡推进的问题；注重解决标准和质量的问题；注重依法解决后期矛盾纠纷问题；注重解决服务大厅综合利用问题。

就今后全市土地确权工作丁顺要求：要保证时间，统筹兼顾、协调有度，按照既定的时间节点完成任务；要千方百计保证质量，保证工作的规范性、准确性，消除后患；要严格依法做好后续工作，认真做好百姓关注的流转地、新增地发证问题、严格后期资金监管。要积极推进综合配套改革，和金融部门搞好工作衔接。要注重工作资料的积累和经验总结。充分利用已有的软、硬件平台，参照城镇地籍数据库建设的相关技术规范，建设农村地籍调查数据库，实现对农村地籍调查成果的图形、属性、档案等信息的一体化存储、管理与应用，满足国土资源管理及经济社会发展的需要。

五常市人大常委会副主任刘玉国主持会议并就会议精神的贯彻落实提出了具体要求。