五常市第五届人民代表大会第五次会议隆重召开

1月15日上午10点，备受全市人民关注的五常市第五届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

五常市领导辛敏超、丁 顺、宋泽刚、王文忠、付小彦、韩岩、杨喜东、刘亚轩、马跃冲、魏世俊出席会议并在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有市领导王明才、高雪峰、梅晓东、郝 斌、刘彦生、张相和及主席团成员。列席大会的有：五常市政府、市政协、市纪委的有关领导、历届市人大常委会领导，市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，省和哈市人大代表，驻五单位、市直各部、办、委、局主要领导，企业党委书记，各乡镇人大主席团副主席及市民代表。

五常市市长宋泽刚向大会作了政府工作报告。

宋泽刚在回顾“十二五”时期及2015年工作时指出：过去五年，是坚持调整优化经济结构，综合实力大幅提升的五年。“十二五”末，预计全市地区生产总值是“十一五”末的2倍，年均增长15%。连续三年哈尔滨市县域经济综合排名第一，经济总量、工业发展、财源建设、民生工作四项指标连续三年进入全省十强，2014年全省十强县综合排名第八。五常市作为全省唯一县级单位被纳入首批国家级生态文明先行示范区。五年来，始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，竭尽全力让全市人民生活的更加美好、更加幸福。实施惠民实事189件，建成一批覆盖面广、群众受益大的惠民工程。城乡居民收入比“十一五”末分别增长2.6倍和1.7倍。民主法制建设进一步推进,法治水平不断提升,全市安全生产形势持续稳定。就2015年工作，宋泽刚总结指出：2015年，五常市工业经济迅猛发展，质量效益又有新突破。2015年，农业基础地位更加稳固，三农工作又有新进展。2015年，城乡建设快速推进，宜居环境又有新改善。2015年，社会事业统筹推进，民生保障水平又有新提升。

就“十三五”时期五常市发展规划目标，宋泽刚指出：按照市委五届六次全会的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，着力保障改善民生，着力推进依法治市，深入实施“四区联动”发展战略，努力把五常建设成为全国绿色食品产业桥头堡、哈长城市群次中心、长白山旅游产业带新节点、和谐宜居宜业生态城，在全省率先全面建成小康社会，奋力谱写经济社会发展新篇章。在谋划五常市2016年工作时，宋泽刚强调：要突出抓好六方面工作。（一）坚定不移加快工业转型升级，全力扩大经济总量。(二)坚定不移转变发展方式，全力加快现代农业发展。（三）要坚定不移增强三产活力，全力培育新的经济增长点。（四）坚定不移推进城乡建设，全力打造宜居生活环境（五）坚定不移推进社会事业建设，全力提升人民福祉。（六）坚定不移提高执政能力，全力建设人民满意政府。

五常市人大常委会主任丁顺向大会作了常委会工作报告。

在回顾2015年五常市人大常委会工作时丁顺指出：2015年，五常市人大常委会着眼全局，围绕“四区联动”发展战略依法决定重大事项。围绕提高经济运行质量、惠民利民实事依法做出决议决定，将经济社会发展纳入法治轨道，改“为民做主”为“由民做主”，把好事办在人民群众急需处，支持惠民实事工程落地报捷。立足全局，围绕“四区联动”发展战略依法开展监督。围绕经济发展环境开展“一法一例”执法检查。围绕民情民愿开展“三查”活动。围绕民生民权开展审议评价，让人大代表充分行使管理国家事务的权力。围绕“四区联动”发展战略凝聚乡镇人大力量。围绕“三严三实”全面开展常委会学习教育活动。在安排2016年工作时丁顺指出：2016年是“十三五”规划实施的开局之年，是率先实现小康社会的攻坚之年。五常市人大常委会将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委五届六次全会战略部署，全力推进“四区联动”发展战略，为谋求五常大发展、新发展而努力工作。

会议还听取了市人民法院院长张敏所作的《五常市人民法院工作报告》；听取了市人民检察院检察长李卓勋所作的《五常市人民检察院工作报告》。

会议还以书面材料的形式向与会代表印发了市人民政府《关于五常市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的说明》；《五常市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划》（草案）的报告；《五常市2015年预算执行情况和2016年预算》（草案）的报告以及关于市五届四次人代会代表议案建议办理情况的报告。

会议审议通过了市五届五次人代会副秘书长刘亚轩宣读的议案审查委员会组成人员建议名单；审议通过了市五届五次人代会副秘书长马跃冲宣读的市五届五次人代会预算审查委员会组成人员建议名单；市五届五次人代会副秘书长魏世俊公布了市五届五次人代会议案截止时间和表决方式的决定。