外媒:亚投行是中国外交与战略重大成就
6月29日,中国财政部部长楼继伟(主席台中)作为中方授权代表签署《亚洲基础设施投资银行协定》。 当日,亚洲基础设施投资银行(亚投行)的57个意向创始成员国代表在北京出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式,标志着成立亚投行及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”,迈出筹建最关键的一步。新华社图
中国日报网6月29日电(信莲) 综合媒体报道,6月29日,《亚洲基础设施投资银行协定》(以下简称《协定》)签署仪式在北京举行。亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式,其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》。其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。根据《协定》规定,此次未签署协定的意向创始成员国可在年底前签署。
中国重大成就
亚投行的法定股本为1000亿美元,分为100万股,每股的票面价值为10万美元。目前总认缴股本为981.514亿美元,原因是个别国家未能足额认缴按照其GDP占比分配的法定股本。中方认缴额为297.804亿美元(占比30.34%),实缴59.561亿美元。亚投行前五大股东依次是中国、印度、俄罗斯、德国、韩国、澳大利亚。其中韩国和澳大利亚并列第五。路透社报道称,亚洲区域内国家占股75%,非亚洲国家约占25%。
亚投行设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。亚投行设立行长1名,从域内成员产生,任期5年,可连选连任一次。同时设立副行长若干名。《华尔街日报》称,目前担任亚投行多边临时秘书处秘书长的金立群就任亚投行首任行长的呼声最高。亚投行总部设在北京,可在其他地方设立机构或办公室。
《协定》签署仪式受到外媒高度关注,而且似乎一边倒地认为亚投行的成立是中国走出的一步好棋。彭博社报道,国际金融法教授罗斯·巴克利称,亚投行是中国的一项重大成就。
《华盛顿时报》以《中国庆祝与美国的盟友签署亚投行章程》为题发文,文中说:“美国不会在那里,但是数十名美国最亲密朋友和盟友会到场,庆祝中国外交与经济上的胜利。”
《华盛顿时报》援引战略与国际问题研究中心专家丹尼尔·伦德的话说,亚投行的成功建立对美国、美国及其盟友控制的世界银行和传统区域发展银行来说显然是一个挑战。现有的开发银行“不再对发展国家的基础设施项目融资上享垄断权,这些银行评估方式和时间上的垄断权也被打破”。
管理任务艰巨
路透社称,位于新加坡的东南亚研究所高级研究员马尔科姆·库克也承认:“这是中国在外交和战略上取得的巨大胜利。”但是他还有一些担忧:“很多国家签署意味着亚投行的管理将会十分复杂……参与过越多,牵扯的利益方越多,每位成员当然希望这一机构照顾己方的利益。”
《华尔街日报》也报道了类似的观点。随着亚投行从从理论走向现实,中国要承担起领导一个复杂的多边机构的任务,这个艰巨任务对中国来说是个考验。
路透社报道称,G8成员国中,除了美国和日本,都已申请加入亚投行。一名来自西方国家的高级外交官认为,中国是在别无选择的情况下建立起亚投行的,此前多次尝试改革诸如国际货币基金组织等现有机构,想要其顾及到作为世界第二大经济体的中国的作用,但是由于美国的阻挠,中国发挥作用有限。“美国只能怪责自己了,”这名外交官说。这名外交官所在的国家已经签署了亚投行《协定》。
另据外媒报道,欧洲复兴开发银行行长苏马·查克拉巴蒂在《协定》签署前两日就公开表示,欧洲复兴开发银行希望2016年前与亚投行展开首次合作项目。“我们非常希望尽早与亚投行展开合作,欧洲复兴开发银行将向亚投行提交一些项目,为联合融资做好准备。”欧洲复兴开发银行是二战后由美国、日本及欧洲一些国家政府发起成立的银行,于1991年4月14日正式开业,总部设在伦敦,宗旨是帮助和支持东欧、中欧国家向市场经济转化。投资的主要目标是中东欧国家的私营企业和这些国家的基础设施。