产业集群助力融城兴业

农垦哈尔滨管理局调结构转方式促发展纪实

　　关宏宇 孟祥印 黑龙江日报记者李宝森

　　永泰城，嘉圣物流，太平湖温泉酒店，雷沃北大荒农机，北大荒现代农业园……自2008年以来，农垦哈尔滨管理局招商引进项目272个，总投资额达177.79亿元，现已到位资金102.47亿元，其中有30个过亿元大项目。从当年的“围城谋事”，到如今的“融城兴业”，在发展方针变化的背后，农垦哈尔滨管理局——一个占黑龙江垦区耕地面积不足1%的资源小局，认清“长”和“短”，调结构、转方式，打好发展“组合拳”，走出了一条天高地阔的融城兴业之路。

　 　突出发展现代服务业

　　资源少，底子薄，要想发展就得扬长避短。农垦哈尔滨管理局的长处就是办公地点位于哈市市区，所辖10个农场中，红旗、香坊、青年、闫家岗、阿城等5个农场地处市郊。从2008年开始，这个管理局按照“相邻相融、借势发展”的思路，大力发展房地产、旅游、物流、专业市场、金融、养老等现代服务业，全力催生新的经济增长点。目前，其现代服务业渐成体系，已深深融入并影响着哈尔滨人的生活。

　　“我的退休生活一点也不单调，尤其是周末，我一般是晨练后就顺道去永泰城遛一圈，买点日用品；下午经常是带着小外孙在这看一场电影，或者带他去‘永泰世界’玩一会儿。”4月25日是周六，香坊农场退休职工高贵田向记者道出了“永泰城”带给他的生活便利。

　　永泰城是这个管理局招商开发的第五代城市综合体，位于香坊农场区域内，项目计划总投资78亿元，现已完成投资55亿元，占地面积达26.55万平方米，建筑面积达120万平方米，拥有奥特莱斯、亚洲最大的IMAX影院、国内首家专业电竞游戏、喜来登酒店、甲级总部办公集群等，集购物、餐饮、娱乐、办公、文化旅游等于一体，自2014年底运营以来，对区域经济社会拉动作用明显。建这个项目，香坊农场现已获得土地出让金返还3.54亿元，获得股权收益2.44亿元，“平方米收益”达2249元。

　　北大荒太平湖温泉酒店是今年春节前投入运营的又一个大项目，其位于闫家岗农场，是距哈市市区最近的温泉度假酒店。项目占地面积15.31万平方米，建筑面积9.86万平方米，现已完成投资12亿元，有度假酒店、餐饮娱乐、温泉养生、商务会议4大功能区，农场将分期获得股权收益，预计累计可达1.5亿元。春节期间，这家温泉酒店日均接待近2000人，营业额达40余万元。同时，闫家岗农场的“哈尔滨人遗址”、“金代运粮河”以及休闲农庄、天然垂钓等历史文化和都市农业旅游资源，正使这个国家AAAA级旅游景区成为市民旅游度假的好去处。

　　无论是永泰城，还是温泉酒店，都只是这个管理局大项目群中的一个“点”而已。自2008年以来，管理局通过招商引资开发了尚东辉煌城、会展城上城等多个房地产项目，开发运营了北大荒美居花卉、美居建材等专业市场项目。位于哈东的农垦嘉圣物流园区是省级重点大项目，项目计划总投资40亿元，于2013年春开工建设，一期工程占地17.86万平方米，建筑面积12.6万平方米，完成投资4.6亿元，于2014年秋投入使用。目前已入驻了康师傅食品、联想集团、蒙牛乳业等20余个国内外知名企业。园区内从事物流工作人员约1500人，吸纳农场300余人实现了就业。农场当年从该项目获益204万元，亩均效益为7600元，是露地种植效益的几十倍。农场由种地转为“种产业”，实现了华丽转身。

　　此外，2009年成立的吉时小额贷款公司资本金已由当初的1000万元增资到3000万元，年均资本回报率超过10%；总投资8000万元的北大荒养老中心，作为全省机构养老标准的蓝本，率先在全省开展了候鸟式养老业务……

　　截至2015年底，农垦哈尔滨管理局的第三产业增加值已达8.45亿元，比2010年增加了195%，年均增长率达24.2%。

　　 重点发展新型工业

　　“雷沃北大荒”农机、“北大荒”白酒、“翠花”酸菜，这些响当当的品牌产品，很多人都知道，但少有人知道它们都来自农垦哈尔滨管理局。

　　2010年10月，松花江农场成功引进了国内500强企业“福田雷沃重工”，成立了雷沃北大荒农业装备公司，农场持有33%的股份，2012年6月农机产品下线，正式投入批量生产。该项目盘活了农场在银行抵押的闲置资产，整合了农场原有的40余家小型农机制造企业，提供了1000余个就业岗位，使农场的北大荒农机制造产业园区成为省级重点园区。雷沃北大荒农业装备公司生产的农机产品主要销往我省各地，2015年实现销售收入2亿元，当年“福田雷沃重工”在我省销售收入达15亿元。

　　“北大荒”白酒是北大荒酿酒集团的主导产品，获“中国驰名商标”荣誉称号，拥有“国粮”、“宝石”、“年份酒”、“军旅岁月”等八大品系100余个品种，热销全国各地，在北京、上海、苏州等地都有自己的销售点，年销售量在千吨以上，销售额达9000余万元。作为全省白酒龙头企业，也是省内第一批集工业生产、休闲旅游于一体的国家AAA级工业旅游景区，实现了第二、第三产业融合发展。

　　近年来，这个管理局积极推进国有企业股权结构改革，积极引入非国有资本，大胆探索企业管理层、技术骨干和高技能人员持股工作。按照“搭平台、创环境、强服务、上项目、增效益”的发展思路，坚持“一场一策”、“一场一特”，逐步形成了以松花江农场“福田雷沃”为龙头的农机产业体系，以庆阳农场北大荒绿洲米业、岔林河农场日日升米业为龙头的稻米产业体系，以北大荒酿酒集团为龙头的酿酒产业体系，先后落地工业项目近30个，工业企业户数已增长到288户，工业总量正不断扩容，综合实力明显增强。截至2015年底，管理局工业增加值达到8.56亿元，比2010年增加了123.5%，年均增长17.5%。

　　稳步发展都市农业

　　农垦哈尔滨管理局仅有38万亩耕地，只相当于垦区一个中型农场的耕地规模，但其区位优势突出，多年来，他们致力于发展都市农业，特色鲜明，收效明显。

　　这个管理局按照“稳稻(水稻)压玉(玉米)扩经(经济作物)强畜(畜牧业)”的发展思路，引导各农场进行农业结构调整，推进“粮经饲”统筹发展。

　　全局水稻播种面积现已发展到16万亩，占总播种面积的43%，效益稳定。其中，庆阳农场探索了“稻鸭共育”的有机水稻生产模式，现已达到“1.5万亩有机稻+20万只稻田鸭”的规模。

　　农垦哈尔滨管理局生产的蔬菜水果、花卉、食用菌等特色经济作物产量大，质量好，效益高，在哈尔滨市场上既有知名度，又有美誉度。红旗、香坊、闫家岗、阿城等近郊农场连续多年大力发展棚室和露地果蔬生产，持续实施“万亩万棚万元”工程，全局生产面积现已达到2万余亩，年产各类蔬菜水果5万吨左右，棚室亩效益超万元，露地亩效益超2000元；红旗农场瞄准城市及市民家居绿化需求，利用温室生产仙客来、凤仙、蝴蝶兰、五色草等花草种植，年产销量达3500万株(盆)，平均亩效益达7万元左右；全局多个农场发展香菇、平菇、金针菇、黑木耳等食用菌生产，现已发展到2110万袋，占全垦区1/3强，年效益可达2000万元以上，亩效益超过2万元。此外，阿城农场的800亩红豆杉基地，庆阳农场的万亩树莓基地，松花江农场的千亩红菇娘基地等，也都呈现出规模化优势，前景广阔。

　　四方山农场的前身是军马场，农场发挥资源特点和优势，发展苜蓿草种植，通过改良草场，由原来只能收割一茬变为现在能收割三茬，亩产增加到400多公斤。现苜蓿草种植面积已达1.3万亩，优良的草质给农户带来的是每年600多万元的经济效益，农场已趟出了一条盐碱地结构调整的新路子。截至2015年底，全局经济作物和高效作物的种植面积占比已达30%；农业增加值达6.75亿元，比2010年增长了52.7%，年均增长8.8%。

　　依托都市农业，管理局推出了农产品采摘、现代农业旅游观光等业务，2015年管理局共接待游客55.71万人次，旅游收入达1.05亿元，产业间融合发展渐入佳境。

　　融城兴业天地宽。2015年，农垦哈尔滨管理局资产总额达65.75亿元，比2010年增加了252.17%，年均增长28.63%；居民人均可支配收入上升到了24079元，比2010年增加了69%，年均增长11%。

　　(据黑龙江日报)