全国人大代表张恩亮：两国一城共繁荣双子携手放异彩
全国人大代表张恩亮。东北网记者 印蕾 摄
在国家“一带一路”大战略背景下，我省提出将推动“东部陆海丝绸之路经济带”建设，黑河市将如何发挥出优势？出席十二届全国人大三次会议的全国人大代表、黑河市市长张恩亮告诉记者，黑河将努力成为“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带上多层次、宽领域、全方位中俄友好交流的典范。
张恩亮说，目前，黑河市多层次、宽领域、全方位的对俄交流格局已基本形成。当前，黑河正处于重要的战略机遇期，对俄通道建设得到国家、省高度关注和大力支持，纳入“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带规划，被定位为沿边开发开放区域中心城市，在沿边开放中的战略地位更加巩固。随着中俄全面战略协作伙伴关系步入新阶段，双方将进一步提升务实合作的规模与质量。俄罗斯经济重心逐渐向亚太地区转移，正在积极寻求与亚太国家特别是与中国的合作，这些都为黑河的发展带来难得机遇。
为此，黑河将加强对俄贸易合作。自恢复对俄经贸以来，黑河充分发挥区位优势，年贸易额逐年扩大。今后将坚持“出口抓加工、进口抓落地”，重点抓好电力、化工、煤炭、油品、特色农产品等产品进口，果蔬、汽车、工程机械、机电产品、建筑材料等产品出口，培育出口能力强、具备加工能力的基地。
加强资源能源合作。建设了阿州水泥粉磨站、建材综合大市场等项目，阿穆尔—黑河油品储运与炼化综合体项目得到国家发改委核准，境外辅助工程已经开工。今后将积极引导有实力的企业带资“走出去”，在俄境内开展能源资源等合作开发，力争油品储运、铁矿和煤矿开发等项目尽快启动实施。
加强农林产业合作。建成了总面积1800亩的中俄林业科技合作示范园区，被国家授予中国林业科研合作试验示范推广基地。建成了黑河农业科技园区，是中俄边境线上中方唯一的国家级农业园区。今后将整合境内外农林资源，扩大大豆等农产品回运规模，加快发展蓝靛果忍冬等小浆果产业，打造中俄边境无污染农产品品牌。
加强边境旅游合作。抓住中俄两国互办“旅游年”契机，编制了“中俄双子城”旅游规划，与阿州共同进行推介和宣传，打造精品线路和精品景区。今后将共同落实“中俄双子城”旅游规划，开发中俄边境风情游、火山康疗养生游、森林湿地生态游，推进五大连池风景区开发保护以及旅游养生岛、自驾车营地等项目建设，建设独具特色的中俄旅游目的地。
加强境内外园区建设。境内建设了黑河进出口加工产业园，发展信息、生物、新材料、化工轻工、国际创新、外贸物流六大产业板块。境外建设了农业、物流建材等园区。今后将以这些园区为依托，加快培育“内外内”和“外内外”跨境产业链，构建内外互动、相互衔接、产业互补的发展格局。
加强通道建设。建成并开通了黑龙江浮箱固冰货运和客运通道，实现了四季通关。黑龙江大桥、跨江空中索道项目得到国家、省高度关注和大力支持，争取年内尽快开工。
加强人文交流。坚持政府推动与民间互动相结合，与阿州及布市政府建立了市州长定期会晤机制，对应部门间也建立了友好合作关系。在文化、科技、教育、卫生、体育等领域开展了广泛的交流合作。连续举办五届中俄文化大集，成为中俄文化交流知名品牌，并上升为国家级文化交流项目。今后将在“两国一城”框架下，进一步巩固和完善交流合作机制，使各项人文交流活动机制化、常态化，打造中俄边境地区人文交流品牌。（作者： 印蕾 李楠）