人民银行哈尔滨中心支行发力助农

完善支农政策体系提升涉农贷款比重

　　黑龙江日报讯(张英奇 刘福军 记者李播)人民银行哈尔滨中心支行以推动传统农业向现代农业转变为立足点，以深入推进农村金融改革创新为抓手，围绕农业供给侧结构性改革重点，推动农村金融服务水平不断提升，为全省现代农业快速发展提供了重要的金融支撑。截至去年年末，全省涉农贷款余额7992.5亿元，同比增长9.3%，占全省各项贷款的比重达到44.2%。

　　积极完善金融支农政策体系。积极向上争取政策支持，推动了《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验金融改革方案》顺利出台，全面启动现代农业金融改革工作。先后制定下发了《黑龙江省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施方案》、《黑龙江省活体畜禽抵押贷款指引》、《信贷支持全省现代农机合作社规范社发展的指导意见》等政策文件，不断加大支农再贷款、再贴现等货币政策工具的支持力度。2016年，全省人民银行累计发放支农再贷款109亿元，累计办理涉农票据再贴现39.9亿元，为做好金融支农工作提供了必要的政策和资金支持。

　　全面开展“两权”抵押贷款业务试点。积极争取国家批复我省18个地区开展试点。与省农委、财政、国土等12个部门密切配合，推动成立了省、县两级试点工作小组，建立完善了“两权”抵押贷款信贷管理制度及实施细则，推动试点地区加快确权登记颁证和搭建流转平台，有力推动了业务开展。截至去年年末，全省农村承包土地的经营权抵押贷款余额达到169.9亿元，稳居全国首位；全省农民住房财产权抵押贷款余额达到13.9亿元。我省“两权”抵押贷款试点工作在全国工作会议上进行了经验交流。

　　大力推动农村金融产品和服务方式创新。引导全省金融机构开展了一系列农村金融产品创新实践，与政府相关部门配合，在有条件的地区大力推广农村各类动产不动产和权益类资产的抵(质)押融资业务，推动开展了小额保险保证贷款业务创新试点，在支持新型农业经营主体、粮食加工企业、涉农银保合作等方面取得了积极成效。截至去年年末，全省金融机构开办了七大类20余项农村金融创新产品，创新贷款余额达666.3亿元。其中，活体畜禽抵押贷款余额18.8亿元，较去年同期翻两番；新型农业经营主体贷款756亿元，同比增长5.2%；小额保险保证贷款余额4690.5万元，同比增长4.5%。金融体系有力支持了新型农业经营主体以及绿色食品、畜牧业、粮食深加工等供给侧结构性改革重点领域发展。

　　深入推进农村信用体系建设。全省积极搭建涉农信用信息平台，加快县域信用信息中心建设，完善农业经营主体信用信息系统，建立了农业经营主体信用档案，积极开展“信用乡、信用村、信用户”评定，不断优化农村金融生态环境。截至去年年末，全省已有33个县(市)建立了县域信用信息中心，覆盖率达到52.4%。共采集入库113.1万户农户、7637个农民专业合作社信用信息。创建信用户111.2万户，信用村2324个，信用乡镇204个。

　　加快农村支付环境建设。我省加大农村地区金融服务网点布局和ATM、POS、转账电话等终端的布放力度，加快助农取款服务站、农村综合金融服务点建设，积极发展互联网金融、手机支付、银行卡支付等新型业务，创新开展农产品非现金结算工具“福农通”业务，不断提高农村金融服务便利度和普惠性。截至去年年末，全省支付工具乡镇及行政村覆盖率达到100%，农村金融服务“三无”村下降62%，农村地区人均持卡量达1.95张，ATM数量达4826台，POS机数量超过7.5万台，助农取款服务点达到1.65万个，金融基础清算渠道进一步完善，极大便利了农村资金的汇划，提高了涉农资金周转效率。