从“登记选民”到“选民登记”

　　黑龙江日报记者闫紫谦

　　日前，记者走进穆棱市下城子镇仁义村村民委员会，选民登记录入员王娟正在通过穆棱市选民电子登记系统对数千名选民登记信息进行复审。县乡人大换届选举在即，王娟的工作紧张而忙碌，她告诉记者，由于穆棱引进了电子选民登记系统，原本需要几天才能完成的选民信息复审、统计工作，现在只要一小时就可以完成。

　　“五上”模式选择让登记更便捷

　　县乡两级人大是基层国家权力机关，五年一次的县乡两级人大代表由选民直接选举产生。但由于穆棱市村屯分散，以往登记的过程费时费力，选民登记时往返奔波，一定程度上影响了参选热情。8月中旬以来，穆棱市人大借助网络平台实现选民信息电子登记，建立了我省首个选民登记信息化平台。

　　“和谐仁义”的群消息在村民胡艳胜的手机微信中响起提示音。“选民登记工作即将结束，大家可以到选民登记站核对自己的选民登记信息。”本次选民登记，穆棱市把组织登记与选民登记相结合、传统手段与现代技术相结合，为选民提供多种便民渠道，通过手机APP软件、网络客户端、即时通讯软件等途径提供了“上门、上网、上线、上机、上站”5种登记模式，选民可自由选择最便捷方式登记。

　　时间大大压缩解决耗时低效问题

　　此次选民登记，让正在忙秋收的穆棱市下城子镇村民代玉相轻松了不少，63岁的他已经参加好多次县乡两级人大换届投票了。原来最令代玉相纠结的就是一边是急着秋收，一边是登记站漫长的等待。“作为村子的一员，虽然选代表是俺的权利，但一想到要排上好几个小时去登记核对自己的信息，就觉得太耽误工夫。今年工作人员给我登记才用了几分钟，而且这次登记了，以后就不用再登记，挺省事儿的。”

　　在电子选民登记平台中，设置了选民登记、选区管理、提名推荐等9大类45项功能，有效解决传统登记方式耗时低效问题。按照传统选民登记方式，全市需组织2200多名工作人员完成入户登记、名单誊写、校对和打印选民证等工作，今年采用电子选民登记系统后，通过使用批量登记、公告打印、统计报表等功能，降低工作难度，减少工作时间，登记用时由45天缩短到15天，仅是过去的三分之一，全部选区也只用了251名专职登记员。特别是房屋征收、水库移民等人户分离情况，通过网上选民资格转移，实现即时高效，老百姓再也不用来回奔波开具选民资格书面转移证明了。

　　离线比对公安数据让信息更准确

　　在传统选民登记中，“重登”“错登”“漏登”成为困扰选民登记的最大问题。现在，穆棱市把选民登记数据与离线公安户籍、计生人口和剥(停)权人员数据精准对接，借助电脑软件综合比对，筛除剥权人员19人、停权人员391人，有效避免人工审核耗时低效、容易疏漏的问题，依法保障选民政治权利。并以身份证号码为唯一依据，建立系统排他原则，发挥选民登记系统“云计算”功能优势，筛除身份证错误777人、重复登记9303人，彻底杜绝了重登、错登问题发生。据穆棱市人大常委会主任曲树成介绍，目前全市选民登记系统登记选民168578人，已经超过2011年选民登记总数8.5个百分点。

　　以往耗时费力的组织动员式“被动登记”借助数据创新手段，变成选民的“主动登记”，穆棱市的电子选民登记方式开启了我省县乡两级人大换届工作“登记选民”向“选民登记”转变的全新实践。不久的将来，这种更便捷高效、全面准确的登记方式，将在我省推广并完善。

　　（据黑龙江日报）