市人大代表建言:洁净煤统一配送 给大烟囱戴“口罩”

　　2013年10月，哈市出现了史无前例的雾霾天气，PM2.5监测值爆表。2014年10月，哈市再次爆发雾霾天气，挥之不去的雾霾深深刺痛了市民的心。今年哈市两会期间，如何消除“心肺之患”，缓解“十面霾伏”，再次成为代表委员关注建言的热点。

　　雾霾危害

　　导致市民呼吸道疾病多发

　　哈市人大代表、市第一医院院长孟庆刚教授说，雾霾天的主要污染物是PM2.5，而PM2.5是可入肺颗粒物。因为它容易被吸入人体，而且会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。这些微小颗粒还可以通过支气管和肺泡进入血液，其中的有害气体、重金属等溶解在血液中，对人体健康的伤害更大。“哈尔滨市民的呼吸系统疾病发病较多，除了天气寒冷干燥等因素，雾霾的污染也是直接诱因之一。”

　　关键词：汽车尾气

　　增设加气站用清洁能源更方便

　　从环保部门发布的相关信息看，汽车尾气大约占到污染总份额的三成。人大代表陈利铭说，哈市在推进车辆使用清洁能源方面的力度还不够大。这就要求发改委、建委和交通部门加大清洁能源汽车在哈使用的便捷性，要通过增设加气站、充电桩的办法鼓励公交和各个单位的大中型车辆使用清洁能源，从而减少尾气排放的污染物。

　　代表建议

　　关键词：秸秆焚烧

　　南风天须禁烧秸秆利用享补贴

　　“去年秋末冬初时节，哈尔滨遭遇了前所未有的因秸秆焚烧带来的雾霾污染天。”人大代表陈利铭说，解决秸秆焚烧的根本出路是改变农民焚烧秸秆的习惯，这就要求在综合利用中政府要大力扶植，给补贴，让农民尝到秸秆利用的甜头。“遇到北风天时，秸秆焚烧带来的空气污染要小很多，而吹南风时，雾霾污染就重。”因此建议，当务之急起码要做到，当吹南风时做到禁止焚烧，并加快秸秆利用技术和设备的推广使用。

　　关键词：供暖燃煤

　　用新能源替代燃煤 给大烟囱戴上“口罩”

　　据监测，目前煤烟尘污染占冬季首要污染物PM2.5四成以上。人大代表孟庆刚说，哈尔滨城区还有很多大烟囱，冬天供暖时，看上去都在冒白烟，但是不是真的环保，这就需要环保部门进行适时监测。人大代表陈利铭也表示，建议环保给这些大烟囱戴上环保口罩，也就是安装并运用达标排放的除尘设备。

　　人大代表计勇凯建议，为解决“供暖式”雾霾，应进一步加快城市集中供热改造，严禁供热企业为了节约成本燃烧劣质煤，提高能源使用效率，可以用清洁能源替代燃煤。

　　人大代表张建华建议，各级环保、质监等部门应协同配合，加强煤炭质量检测，支持电厂等耗煤大户冬季采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施。实行洁净煤炭集中统一配送，解决农村和远郊地区原煤散烧污染问题。同时，结合新型城镇化建设进程，应加快在大中型城市淘汰用煤，将清洁能源作为城镇能源的首选。

　　人大代表苑智慧建议，哈市适合蒙煤的锅炉可以烧蒙煤，不适合蒙煤燃烧的锅炉，坚决不允许燃烧蒙煤。

　　人大代表闫东认为，哈市企业要加快研究生物能源、绿色能源等新能源和可再生能源的开发利用，提升天然气利用规模，推行“以气代煤”、“以气代油”，彻底拆除小锅炉、黑烟囱，减少煤烟污染。

　　关键词：工地扬尘

　　在建工地要湿式作业 大风天禁止挖土运土

　　每年的4月到11月，是哈尔滨的施工季节，在建工地扬尘是这一时期空气污染的主要罪魁。孟庆刚建议，相关部门对在建工地的管理要明确它们在土方产生期间，必须采取湿式作业。陈利铭表示，拉运残土车辆必须清洗干净轮胎才能驶出工地，并保证在3级以上的风天禁止在建工地从事挖土、运土等施工作业。

　　政府回应

　　建设全密闭配煤中心三环内重污染企业搬迁

　　记者从相关部门获悉，今年，哈市将多举措并举治理雾霾天气。2015年底，实现主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放总量在2010年基础上削减2%、3.7%，市区三环内重污染企业逐步搬迁至工业园区，全面禁止秸秆焚烧。将原煤禁燃区纳入立法调研，为在城镇全面推行使用洁净煤配煤技术，启动建设全密闭配煤中心和配送中心做准备。（记者 于海霞 曲显昊）