【2021亮点工作巡礼】七台河:强化工作措施确保9件陈年旧案顺利诉讼

21.06.2021  10:26
  七台河市检察院自公安机关开展“2020-云剑行动”以来,强化工作措施,使9件陈年旧案顺利诉讼,有力巩固了专项行动战果,取得了良好的司法效果。
    一、重视捕前介入,及时提出补证和诉讼意见。一是延伸介入职能。认真落实省院关于办理重大刑事案件工作要求,细致分析研判因时过境迁、犯罪嫌疑人在逃、侦查机关管理不规范、侦查人员变动等多方面原因所导致案件存在原始证据灭失、证据搜集不全面等问题,将提前介入职能延伸到这些陈年旧案的办理上。二是建立会商机制。市院刑检部门主动与全市两级公安机关法制、刑侦部门会商,形成了重大陈年旧案犯罪嫌疑人到案后,顺畅高效的信息通报和捕前检察机关派员介入机制。三是形成办案合力。提前介入的检察官和侦查人员一同研判案件证据问题,就诉讼相关问题给出指导性建议。如在办理一起27年的故意杀人案时,公安机关面临捕前侦查时限紧张、原办案人员退休死亡、部分原始证据材料下落不明等诸多问题,主动到检察机关研商。办案人员除给出了具体完善的证据意见外,还结合疫情防控给出了先对犯罪嫌疑人采取指定居所监视居住,然后再转刑拘的强制措施建议,以保证公安机关完善证据的时间和程序适用的规范性。
  二、重视新旧衔接,科学确定审查和诉讼标准。一是确定专人专办。将陈年旧案分配给2名具有多年刑检经验的检察官办理,因了解案发时社会环境、法律规定和审查标准,熟悉有关法律规定的沿袭和变革背景,保证了办案质量、效率和效果。二是梳理法律规定。专门组织人员研究梳理近30年来法律规定和证据标准的变革情况。如新旧刑法追诉时效的不同要求、重大案件讯问双录要求的变化、历次毒品犯罪会议纪要出台时间、非法证据排除不同时间的标准变化、有关司法解释的颁布施行时间及溯及力等办理陈年旧案件容易涉及的问题。三是把握不同标准。根据案件和证据情况,把握不同的审查标准。对可能判处重刑、死刑的有罪案件,主要事实不清、关键证据缺失而涉及罪与非罪的案件,从严把握审查和诉讼标准。对其他确因客观原因导致部分证据灭失而提取不能,或者瑕疵证据难以补正的,只要不影响案件主要事实的认定,当事人认罪的,本着“两个基本”的要求处理。如1993年10月发生的一起故意杀人案,2020年6月犯罪嫌疑人被抓获。犯罪嫌疑人认罪认罚并与被害人家属达成民事赔偿获得谅解,且证据间不存在影响案件基本事实认定的矛盾,向法院提起公诉并依法提出从轻处罚的确定刑量刑建议,得到了法院支持。
  三、重视矛盾化解,多措并举力促案结事了。一是全面了解案件情况。全面了解被害人家属目前的生活状态,对案件处理的期待,是否有上访行为并了解犯罪分子实施犯罪的原因,当前犯罪分子的社会危险性,经济条件等。准确掌握案件双方当事人的真实情况。二是用情理法缓和被害人家属过激情绪。主动与被害人家属取得联系,在法理上讲清楚现行宽严相济的刑事政策,罪责刑相适应的法律原则,引导被害人家属正视时代变迁引起的刑罚轻缓化趋势。在情理上讲清楚犯罪分子东躲西藏几十年依然躲不过法网恢恢,不敢暴露身份只能背井离乡勉强维持生活,争取被害人家属的谅解。三是综合施策促进犯罪嫌疑人真诚悔罪。坚持惩罚与教育相结合,努力恢复被破坏的社会关系。通过双方当事人的沟通,化解当事人双方的心结,通过主动赔偿、刑事司法救助等方式尽力满足被害人家属提出的正当经济赔偿要求,体现犯罪嫌疑人的悔罪诚意。对于悔罪态度好的犯罪嫌疑人,主动适用认罪认罚从宽制度,在各方当事人协商认可的情况下,由检察机关提出精准量刑建议,化解社会矛盾。四是以公开审查化解当事人心结。在办理曲某窝藏案时,为避免被害人近亲属对检察机关做不起诉处理决定产生疑惑,取得侦查机关同意后,对此案进行了公开审查,邀请人民监督员、律师、当事人及近亲属、侦查人员举行公开听证会,与会各方均同意对曲某作出不起诉决定。