规划引领保护优先依法管理 哈尔滨基本建成湿地保护利用体系

　　记者日前从哈尔滨市旅游局获悉，近年来，哈市围绕新战略，确立了集生态保护、旅游开发、科学研究、科普教育于一体的思路，坚持统筹领导、规划先行、保护优先、依法管理的可持续科学发展理念，目前基本建成全市湿地自然保护区、湿地公园和湿地旅游景区全方位的保护开发利用体系。

　　湿地保护开发管理体系基本建立。哈市在2010年成立了湿地旅游管理委员会，其办公室设在旅游局。哈市组织相关部门和专家编制了《万顷松江湿地保护与利用规划》及其他专项规划，依托松花江城中湿地资源，深入挖掘文化内涵，将松江湿地的极致生态与都市繁华有机融合，开发了系列湿地旅游产品。目前，全市共有14个湿地景区，分别为太阳岛、金河湾、白鱼泡、伏尔加庄园、呼兰河口、滨江湿地、丁香岛、一湖三岛、阳明滩、大顶子山航电枢纽、松花江森林公园、狗岛、新江村、太安村。其中有1个5A级、4个4A级国家级旅游区。此外，哈市拥有太阳岛、白鱼泡等10处国家级试点湿地公园；有呼兰河口湿地等8处省级湿地自然保护区。哈市湿地保护面积达12万公顷，占全市湿地面积41.38%。

　　沿江湿地景观建设布局基本完成。目前，哈市沿江120公里已经呈现出“景观链”：江北岸有丁香岛、金河湾湿地植物园等景观；江中滩岛有阳明滩、太阳岛风景区、狗岛体育休闲区、大金水寨民俗风情区；江南岸有太安村、新江村、滨江湿地、大顶子山航电枢纽等景区。当前，哈市松江湿地旅游体系基本形成，包括湿地旅游景区14个、旅游码头13个、各类旅游船350艘、航线15条。哈市还全力推进相关配套道路工程建设，三年来累计投入城建资金1200多亿元，新建改造城市道路257条、桥涵61座，新增大容量环保公交车1200台，城区内新建旅游指示标识186处。避暑旅游品牌已经形成。哈市以城市建筑文化、音乐艺术、三野文化、金源文化等多样文化贯穿湿地旅游开发全线，突出湿地旅游的文化内涵和气候特色。2014年，哈市按照省委、省政府提出的着力打造龙江旅游门户和中心，推进旅游文化时尚产业融合发展的要求，根据历史、文化、建筑、艺术、生态、冰雪、时尚、美食“八个哈尔滨”，推出全新旅游产品线路组合，主要景区年接待游客近500万人次。据悉，近年来，哈市以“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动为主线，倾力打造避暑旅游品牌，已成功举办了四届松花江湿地节，湿地避暑旅游人数逐年快速增长，已累计接待过夜游客2000万人次。（作者： 樊金钢）