佳木斯:派发“政策红包”支持大众创业

　　黑龙江日报讯（丁兆勇 记者刘亿服）日前，佳木斯市以抓就业创业就是抓发展、抓民生、抓稳定的高度，出台了《大众创业三年行动计划〈2015－2017〉》，在延续之前创业优惠政策基础上，打包推出一系列新的创业扶持政策，进一步优化创业环境，激发创业热情。

　　自2008年被确定为“全国首批国家级创业型城市试点”以来，佳木斯全民创业工作优势和潜力不断蓄积，2012年被国务院授予“全国创业先进城市”。据佳木斯人社局局长白耀光介绍，此轮《行动计划》的推出，将有效解决大众创业过程中遇到的各种难题，其中派发的“政策红包”，更将有力地协助“造梦者”完成梦想。到2017年底，全市将力争巩固完善创业指导服务中心10个；新建创业孵化基地、创业示范基地、创业培训基地、大学生见习基地各10个；储备创业项目2000个；开展创业培训3万人以上；发放小额担保贷款3亿元以上；扶持“创业能人企业”100户；培育各类创业实体和创业小老板1万个以上；带动就业3万人以上。

　　《行动计划》明确了创业额担保贷款、政府资金扶持、税费减免、政府采购投标、注册资本登记、劳动密集型小企业贷款权属登记、创业培训、创业孵化、项目支持、载体服务、企业社保补贴、见习补贴、场地扶持等20多项扶持政策。其中，在资金扶持上，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，并将贷款额统一上调到10万元；市财政设立1000万元创业扶持资金，每年拿出2000万元专项资金用于大学生创业担保。

　　在税费减免上，对失业人员从事个体经营3年内按每户每年9600元为限额的税收减免；对月销售额（或营业额）不超过3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，免征增值税和营业税；大学生创业企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按150%所得税前加计扣除；对劳动密集型小企业贷款确定权属登记开辟绿色通道，实行贷款抵押登记评估费减半优惠。

　　另外，自8月3日启用佳木斯市大学生“一站式”创业服务窗口后，市政府又将市中心一处闲置的近5000平方米的办公楼辟建为省内首个大学生创业社区纳入计划日程，一个全面承担大学生从创业认知到创业筹备，再到成功创业和二次创业不同阶段全方位、立体化、多层次、跟进式的创业服务大学生创业社区即将启用。