增强责任感使命感扎实做好水污染防治工作

　　黑龙江新闻网29日讯(记者孙佳薇)26日至29日，全国人大常委会副委员长沈跃跃率执法检查组赴我省开展《水污染防治法》执法检查。期间，检查组在哈尔滨召开《水污染防治法》贯彻实施情况汇报会及部分省人大代表、专家学者、企业代表、基层环保执法人员座谈会。会上，传达了全国人大常委会委员长张德江关于执法检查的重要批示。全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员罗清泉作了传达。省委书记、省人大常委会主任王宪魁，省委副书记、省长陆昊出席会议。沈跃跃强调，要认真贯彻中央决策部署，把思想和行动统一到中央的精神和决策部署上来，充分认识做好水污染防治工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，扎扎实实做好水污染防治工作。

　　几天来，执法检查组先后检查了哈尔滨市何家沟综合整治、鸡西兴凯湖“水线、沙滩线、林带线”建设、牡丹江城市内河综合治理等情况，详细了解哈尔滨市向阳垃圾处理厂渗滤液处理、牡丹江市林口县兴华村农村面源污染防治等情况，并分别在哈尔滨市、牡丹江市召开座谈会。在充分肯定我省积极贯彻实施《水污染防治法》，坚持法制先行，制定了一系列强化水污染防治的地方性法规，不断加大监督力度，依法严厉打击水环境违法行为，推进水污染防治工作取得成绩的同时，检查组对我省下步有关工作进行了指导并交换意见。

　　沈跃跃在讲话中指出，黑龙江省地域辽阔，江河众多，是我国主要粮食产区，水污染防治工作直接关系到我国水生态安全和粮食安全，全省水污染防治工作任务仍十分艰巨。做好水污染防治工作，努力改善水环境质量，直接关系到广大人民群众的菜篮子、米袋子和水杯子安全，也是黑龙江自身发展的需要。希望大家要充分认识做好防治水污染、保护水环境工作的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性，从保障国家水生态安全和粮食安全大局出发，从解决人民群众最关切的问题入手，以钉钉子的精神，坚持不懈把水污染防治工作抓紧、抓实、抓到位，切实做好水污染防治工作。

　　沈跃跃强调，要认真做好《水污染防治法》执法检查工作。人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督。这次执法检查要坚持问题导向，全面了解法律实施情况，既要肯定成绩、总结经验，更要发现问题、查找不足，要把《水污染防治法》确立的基本制度、法律规定和监督措施的执行和落实情况，以及影响水污染防治工作的突出问题作为检查的重点，抓住影响法律实施的关键问题、制约环境保护和水污染防治事业发展的重点问题、损害群众利益的突出问题，认真研究、对症下药，切实推动问题解决、工作改进和法律实施。要坚持监督与支持相统一，寓支持于监督之中，把这次执法检查作为推动水污染防治的一个良好契机和重要抓手，努力形成工作合力，推动各地对法律制度措施的贯彻实施。要按照国务院水污染防治行动计划的要求，使行动计划各项任务落地落实。要通过这次执法检查，深入研究和梳理水污染防治工作中的重点问题、共性问题，有针对性地提出解决问题的制度和措施，为修改好《水污染防治法》打下扎实基础。

　　座谈中，王宪魁说，抓住水的问题，就是抓住我们生态环境的核心问题。检查组这次到我省来，是对龙江生态建设，尤其是水污染防治执法方面的有力推动。作为生态大省、农业大省，我们要认真贯彻党中央的战略部署和习近平总书记的重要指示，加强生态文明建设，把水的问题解决好，抓好各项治理举措落实。他说，目前我省农业在使用化肥、农药和除草剂的数量上低于全国平均水平，今明两年将实现零增长。尽管这样，我们还是要进一步减化肥、农药和除草剂，提早实现国家提出的到2020年农药化肥除草剂零增长的目标。为此，首先要建立粮食检测平台，从源头上确保农民生产“三减”粮食。同时，鼓励粮食生产适度规模化。此外，建立农业产销合作品牌，让农民的粮食销售实现优质优价。

　　王宪魁说，目前我省正在大力发展养殖业，养殖业的污染比较严重，下一步要解决好畜禽粪便处理问题，推行规模化养殖，依法关闭或者搬迁一些养殖基地，加强环境监控，解决好无公害处理问题。他表示，要严格执行国家的《水污染防治法》，对检查组提出的问题进行认真梳理，拿出切实可行的治理措施，同时，完善各项制度，进一步加大投入。

　　会上，陆昊说，省委、省政府高度重视水污染防治工作，这既是党中央加强生态文明建设“五位一体”总布局的重要要求，也是龙江生态化优势在中国工业化进入中后期将逐步显现的重大发展潜力，涉及龙江的长远发展利益；龙江各级干部对水污染防治工作认识到位，工作有基础，也有新的突破；同时我们的工作还存在差距，如水源地保护、局部地区工业污染控制、新出现的农业面源污染以及污水处理厂的市场化建设等。水污染防治工作不是从零开始，要在经济社会发展现状的基础上改进，在已有发展格局的基础上改进，建议国家财政给予支持，同时省市加强市场化资金筹措；全国人大的工作指导是对我们工作的重要支持，执法检查监督和批评同样也是有力支持，我们将以这次执法检查为契机，坚持问题导向，不断改进工作，加大管理和查处力度。

　　省委常委、秘书长李海涛出席会议，省人大常委会副主任盖如垠出席会议并主持汇报会，省人大常委会副主任朱清文出席会议并全程陪同检查，副省长于莎燕代表省政府作关于《水污染防治法》贯彻实施情况的汇报并全程陪同检查。

　　全国人大环资委副主任委员孟伟、委员吕彩霞、蒋庄德、蒲长城等参加检查，环保部总工程师万本太全程陪同检查。