关于印发《黑龙江省城市集中供热老旧管网改造及分散供热小锅炉拆除并网工程建设指导意见》的通知
13.06.2014 02:31
本文来源: 建设厅
黑建城[2014]15号
关于印发《黑龙江省城市集中供热老旧管网改造及分散供热小锅炉拆除并网工程建设指导意见》的通知 各市、县供热行政主管部门： 为贯彻落实住房城乡建设部、发展改革委、财政部《关于印发北方采暖地区城市集中供热老旧管网改造规划的通知》和省政府《关于切实做好城市供热工作的意见》（黑政办发[2013]50号）。推进我省城市集中供热老旧管网改造和分散供热小锅炉拆除并网工作，现将《黑龙江省城市集中供热老旧管网改造及分散供热小锅炉拆除并网工程建设指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：黑龙江省城市集中供热老旧管网改造及分散供热小锅炉拆除并网工程建设指导意见 黑龙江省住房和城乡建设厅 2014年4月4日 黑龙江省城市集中供热老旧管网改造及分散供热小锅炉拆除并网工程建设指导意见 按照国家住房城乡建设部、发展改革委、财政部印发的《北方采暖地区城市集中供热老旧管网改造规划》和省委、省政府全力保障冬季供热安全的总体要求，为消除供热隐患、满足群众采暖基本需求，顺利实施黑龙江省城市集中供热老旧管网改造和分散供热小锅炉拆除并网工作，现提出如下意见： 一、改造建设范围 （一）城市集中供热老旧管网改造 对于运行使用超过15年的供热管网（不含可正常使用的管网）；使用年限不足15年，但存在事故隐患的供热管网进行改造。 对热力站以下五种情况进行改造：一是无法实现供、回水温度、压力的自动调节；二是换热器、水泵等设备超期服役、老化严重；三是缺少水处理装置，或不能满足水质要求；四是缺少电能计量、供热计量设备，监测装置不全，无计算机监控与远传设备；五是热力站管道、设备未采取保温措施等。 （二）分散供热小锅炉拆除并网 拆除并网单体锅炉容量10T/H（7MW）以下的供热小锅炉。 二、改造建设目标 到2015年年底，全省市县完成6926公里老旧供热管网改造任务，供热管网根据实际情况应设置必要的连通管，供热管网事故发生率控制在有关供热安全管理规定范围内，避免重大事故发生。多热源大型供热系统具备联网运行能力，应对紧急事故时可以互相联通，保障供热系统安全和稳定。 直接连接系统管网失水率控制在总循环水量的2%以内，间接链接系统管网一级网失水率控制在一级网循环水量的0.5%以内，二级网失水率控制在二级网循环水量的1%以内。热水管网综合热损失控制在5%以内。热力站达到智能化控制水平。 地级以上城市基本取消分散小锅炉供热，县级以上城市集中供热率达到70%以上。 省级、地级以上城市建成两级供热管理信息平台。 供热能力满足建筑采暖设计要求，管网水利失调度控制在10%以内，用户满意度达到95%以上。 三、改造建设内容 （一）供热老旧管网改造包括：在管网更新项目中要改变敷设方式、重新敷设更换新管网；在管网改造项目中，更换补偿器及阀门等设备。 （二）热力站改造包括：更新换热器、水泵、阀门、管道、过滤器、仪表等设备，补水系统及附件保温改造，加装控制系统（如气候补偿器）、流量或压力平衡设备、计量表、调速泵等节能设备。 （三）二级网计量节能改造：在二级网及用户引入口加装水力平衡装置及热计量装置。 （四）供热监控能力建设：包括软硬件平台以及应用系统平台建设，具体应包括：指挥调度中心与大屏幕建设、机房与硬件设备建设、供热在线监测系统建设、供热投诉信息系统建设、供热运行节能管理系统建设、供热管网信息系统建设等。 （五）分散供热小锅炉拆除并网：拆除并网单体锅炉容量10T/H（7MW）以下的供热小锅炉。同步完成拆除并网中涉及的热源增容、换热站建设、延伸管网建设、小区内管网改造，楼内供热系统改造等工程。 四、改造建设要求 （一）供热管网改造 1．管网敷设方式：应采用无补偿直埋或自然补偿为主的敷设方式。对于采用管沟敷设方式的管网，应改为直埋方式敷设或根据现场实际对管沟进行必要的防水改造，加强管沟敷设中的固定支架的安全性和防腐措施。 2．管道保温及附件： （1）防腐、保温。应符合住房城乡建设部关于供热管道及附件对防腐、保温材料的要求和施工规范。 （2）补偿器。管网采用直埋敷设时尽量减少补偿器数量，减少事故隐患。必须设置补偿器时，建议采用套筒补偿器并将补偿器设在检查井室中，便于维护管理。 （3）阀门。更换或新安装的阀门应选用使用中不易产生渗漏的连接和密封型式，一级网干线建议采用硬密封球阀（宜由设计部门决定阀门的连接方式）。 （二）热力站改造 换热器选用换热效率高、占地小的板式换热器，循环水泵选用静音、节能的高效率水泵；加装流量计量及控制装置；加装水处理设备使补水水质满足《城镇供热管网设计规范》中有关供热管网水质标准的要求，补水定压方式为补水泵变频定压；为利于供热工况调节和运行管理，每个热力站的一次网侧应装设手动或电动调节阀、差压（流量）控制器和热量表，二次网侧装设手动调节阀；为满足变流量调节的要求，热力站循环水泵应采用调速泵。增加监测、监控和远传装置，实现热力站监控管理智能化；进行主要设备设施保温处理。 （三）二级网计量节能改造 1．流量调节。加装自力式流量或差压控制器，使二次管网水力失调度达标。 2．热计量。在建筑物供热管道热力入口处安装热量表，测量建筑物实际耗热量，计算供热管网热损失，为节能管理和计量收费提供依据。 3．应根据供热系统的运行条件及环境状态确定计量和平衡装置的型式、尺寸、准确度及环境等参数。改造时应考虑设备安装施工及日后的使用和维护管理。 （四）供热监控能力建设 1．实现对热源和热力站全面的、实时的监测（逐步进行节能供热运行管理系统建设，实现对热源和热力站科学的预报与规划、全面实时的监测、远程智能的自动化控制），对居民室温、移动测温设备情况的实时监测，加强对各供热企业的监管，做到对供热企业的调度指挥。 2．实现投诉受理、话务功能、统计分析功能、公告咨询、知识库等功能；受理市民群众的投诉和意见，并协调相关部门和单位进行处理。 3．实现对所辖地区供热企业能耗情况监测、统计和分析，逐步实现对所辖地区供热热源启动、运营的总体调配，实现供热企业的节能降耗。 4．实现对地下供热管线位置、埋深、管径、材质、埋设时间，管线长度、阀门位置等信息查询，实现对供热管线的事故预警、处置等综合分析管理功能。将今明两年老旧管网改造涉及的管线位置、埋深、管径、材质、长度等信息，同步录入管理平台。 （五）分散供热小锅炉拆除并网 1．合理调配供热布局，优化、整合供热资源，确保分散供热小锅炉拆除后，原供热区域并入集中供热，保障用户冬季供热质量。 2．在拆除并网的同时，实现水、电设施配套改造，保障并网后，区域热源或换热站正常运行。 3．对老旧小区，在拆除并网的同时，对小区内供热管网、楼内供暖系统一并进行改造，彻底解决管线、设施老化和楼内供暖系统老化问题，防止由于管线、设施老化，出现用户室温不达标现象。本文来源: 建设厅
13.06.2014 02:31