黑龙江省供销合作社办公室关于印发《黑龙江省供销合作社系统2017年度绩效考核办法》的通知
各市(地)、县（市）供销合作社，绥芬河市、抚远市供销合作社：
现将《黑龙江省供销合作社系统2017年度绩效考核办法》印发给你们，请各地认真按照全省供销合作社六届七次理、监事会（扩大）会议部署，抓好各项工作落实，确保完成全年各项工作目标。
附件： 2017年绩效考核数据上报表
黑龙江省供销合作社办公室
2017年9月8日
黑龙江省供销合作社系统
2017年度绩效考核办法
为深入贯彻《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）和《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府贯彻落实<中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定>的实施意见》（黑发〔2015〕20号）精神，全面落实省委、省政府和全国总社各项工作部署，引导全系统紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线，深化供销合作社综合改革，切实把供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，依据《中华全国供销合作总社办公厅关于2017年供销合作社系统综合业绩考核工作安排的通知》（供销厅合字〔2017〕21号），结合我省供销合作社实际，特制定本办法。
一、考核对象
各市（地）供销合作社（含省社直管的绥芬河市、抚远市供销合作社），县（市）级供销合作社及按县级供销合作社管理的市（城）郊区供销合作社。
二、奖项设置
分特、一、二等三个档次，按得分情况确定获奖名单。
三、考核指标
（一）主要经济发展指标（共40分）
1、销售总额： （共1 5 分）
（1）销售总额； （5分）
（2）销售总额增长率； （5分）
（3）县及县以下销售额； （2分）
（4）县及县以下销售额占比。 （3分）
2、利润总额： （共 10 分）
（1）利润总额； （5分）
（2）利润总额增长率。 （5分）
3、资产增长总额： （共 5 分）
（1）资产总额； （2分）
（2）资产总额增长率。 （3分）
4、所有者权益： （共10分）
（1）所有者权益； （5分）
（2）所有者权益增长率。 （5分）
（二）服务体系建设指标（共40分）
1、农业生产服务： （共6分）
（1）土地托管面积； （1分）
（2）土地流转面积； （1分）
（3）统防统治面积； （1分）
（4）配方施肥面积； （1分）
（5）农机服务面积； （1分）
（6）庄稼医院数量。 （1分）
2、农产品流通服务： （共8分）
（1）农副产品购进总额； （2分）
（2）农副产品购进总额增长率； （2分）
（3）农副产品市场交易额； （2分）
（4）农副产品市场交易额增长率。 （2分）
3、农村连锁经营网络建设： （共8分）
（1）连锁销售额； （4分）
（2）连锁销售额增长率。 （4分）
4、再生资源回收： （共4分）
（1）再生资源回收额； （2分）
（2）再生资源回收额增长率。 （2分）
5、电子商务： （共6分）
（1）电子商务销售额； （2分）
（2）电子商务销售额增长率； （2分）
（3）电子商务销售额占销售总额比重。 （2分）
6、城乡社区综合服务： （共6分）
（1）农村综合服务社村级覆盖率； （3分）
（2）农村综合服务社个数增长率。 （3分）
7、农村合作金融： （共2分）
领办的农民合作社内部开展资金互助金额。 （2分）
（三）组织体系建设指标（共35分）
1、基层社： （共17分）
（1）基层社数量； （1分）
（2）基层社个数增长率； （2分）
（3）基层社乡镇覆盖面； （2分）
（4）基层社营业收入； （1分）
（5）基层社营业收入增长率； （1分）
（6）基层社资产总额； （1分）
（7）基层社资产总额增长率； （1分）
（8）基层社利润总额； （1分）
（9）基层社利润总额增长率； （1分）
（10）基层社农民社员数； （1分）
（11）实现自营的基层社比例； （1分）
（12）上级龙头企业通过资本、业务带动的基层社；
（1分）
（13）农村综合服务社或庄稼医院改造成的基层社；
（1分）
（14）吸纳农村大户、能人加入的基层社； （1分）
（15）同惠丰金源电子商务公司共同打造新型合作网点的数量。 （1分）
2、农民合作社： （共8分）
（1）农民合作社个数； （1分）
（2）农民合作社个数增长率； （2分）
（3）供销社领办的农民合作社数量； （1分）
（4）供销合作社参股的农民合作社数量； （2分）
（5）供销合作社领办的农民合作社联合社数量。（2分）
3、供销社联合社： （共10分）
（1）成立监事会的县级社个数； （1分）
（2）市、县级联合社监事会设置比例； （1分）
（3）市、县级社设立合作发展基金； （1分）
（4）市、县级社成立社有资产管理委员会； （1分）
（5）协会个数； （1分）
（6）协会户均会员数； （1分）
（7）A级以上等级协会个数； （1分）
（8）市级农村合作经济组织联合会（协会）个数（1分）
（9）县级农村合作经济组织联合会（协会）个数（1分）
（10）市、县级社牵头成立农村合作经济组织联合会的比例。 （1分）
（四）社有企业发展指标（共20分）
1、净资产收益率； （共5分）
2、销售净利润； （共1分）
3、销售净利率； （共4分）
4、营业收入； （共1分）
5、总资产周转率； （共4分）
6、供销合作社全资、控股企业利润； （共2分）
7、供销合作社全资、控股企业利润占利润总额比重。
（共3分）
（五）加强领导和推动落实指标（共9分）
1、党委、政府是否出台贯彻中央11号文件的实施意见或实施方案； （3分）
2、争取将供销合作社综合改革列入市（地）、县（市）级党委、政府考核督导内容； （1分）
3、市、县系统获得补助金； （1分）
4、是否向省社提交申报专项试点实施方案； （2分）
5、省社《信息》采用情况； （1分）
6、改革发展成功经验总结及在系统内推广、复制情况；
（1分）
7、是否出台“春华秋实行动”实施方案，是否参与省社“春华秋实行动”；
（加分项，共3分）
8、是否开展供销合作社综合改革试点经验复制推广工作。 （加分项，共2分）
（六）政务是否公开（共6分）
1、重点领域信息公开情况； （1分）
2、一般性信息公开情况； （1分）
3、相关信息依申请公开受理及投诉举报处理情况；
（1分）
4、信息公开报送情况； （1分）
5、保障措施情况； （1分）
6、考核对象单位网址及同级政府政务公开信息目录中
考核单位专页或考核对象政务公开所在的栏目网址。（1分）
四、否决条件
有下列情形之一者，取消评奖资格:
1、本级直属单位发生重特大安全事故的;
2、本年度主要经济效益指标中利润总额为亏损的；
3、本年度经营服务中出现重大事故，给供销合作社造
成严重负面影响的;
4、本年度有重大资产流失或违规出卖、转让社有资产的；
5、所在市（地）、县（市）未以当地党委或政府名义出台综合改革实施意见或方案的；
6、本年度发生重大信访案件，产生严重负面影响的。
五、考核审定程序
1、所有考核数据日期截至2017年12月31日，各市（地）、县（市）供销合作社要在2018年1月5日前，将《2017年绩效考核指标上报数据表》通过邮件报到[email protected]电子信箱，数据要与统计报表和财务报表一致，并做好2017年度的工作总结及绩效考核自查自评工作，形成书面绩效考核报告、证明材料和考核表，经市（地）、县（市）政府主管领导审核签字后，按照县（市）供销合作社报市（地）供销合作社、市（地）供销合作社报省供销合作社的顺序逐级上报。
2、在黑龙江省供销合作社系统考核总分150分中“政务公开”指标所占分值为6分，考核对象为各市(地)供销合作社（含绥芬河、抚远县供销合作社），县（市）供销合作社及按县级供销合作社管理的市郊（城）区供销合作社。 一是 各考核对象按照考核内容进行自查，总结工作完成情况，查找存在问题，并于2017年11月1日前形成自查报告； 二是 省供销合作社政务公开办公室将于2017年12月30日前对考核对象所属的市（地）、县（市）政府信息公开目录及各单位网站公开情况进行检查； 三是 省供销合作社政务公开办公室依据自查报告、网络检查，结合各考核对象日常工作开展情况和信息报送情况，于2018年1月5日前对考核对象进行评价打分。
考核对象要本着实事求是的原则，严格按照要求进行自检自查，并于2017年11月15日前将自查报告电子版，报送省供销合作社政务公开办公室。（联系人：李盛超，电话：0451-84618282，邮箱[email protected]）
3、省供销合作社将采取抽查方式对市（地）供销合作社考核。市（地）供销合作社对所属县级供销合作社进行考核。市（地）供销合作社对县级供销合作社的考核工作要在2018年1月10日前结束，并于1月15日前将相关材料报到省社合作指导处。
4、定量考核指标以统计联网直报指标和财务指标为依据，定性指标以提供相关证明材料为依据,确保数据及证明材料真实有效。需有关文件、报告等证明材料的，请提供必要的复印件。市（地）、县（市）供销合作社各项指标分别为年末统计、财务汇总数。
5、省供销合作社有关处室依据相关数据及资料进行核实并对分管部分提出评价意见。主管处室综合各分管处室的评价情况及市（地）供销合作社推荐情况提出初步意见，经省供销合作社主任常务会议讨论决定获奖结果。
六、表彰
省供销合作社对获奖单位予以表彰，同时将获奖结果通报各市（地）、县（市）党委、政府。