省供销社召开六届八次理、监事会(扩大)会议
2月6日,省供销社以视频会议的形式召开六届八次理、监事会(扩大)会议。省社党组书记、理事会主任王德胜在会上作了《不忘为农初心,牢记服务使命,努力在乡村振兴战略中再立新功》的工作报告。省社党组成员、理事会副主任孙正华传达了汪洋副总理重要讲话精神及全国总社六届五次理事会议、六届五次监事会议精神,省社党组成员、监事会副主任于晓林宣读了《黑龙江省供销合作社关于表彰2017年度绩效考核优胜单位的决定》,省社党组副书记、监事会主任王桂芝主持会议并作总结发言。哈尔滨市供销社、龙江县供销社、黑河市爱辉区供销社、密山市供销社、杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡供销社在会上做典型发言。省社领导班子全体成员、省纪委驻省粮食局纪检组成员、机关全体干部、资产管理委员会各部门负责人、直属各重点单位主要负责人,林区、垦区供销合作社主任在主会场参加会议;各市(地)供销合作社机关全体干部,所属县市区供销社理事会主任、监事会主任,省社社情民意联系点负责人在分会场参加会议;六届理事会全体理事、六届监事会全体监事分别在主会场及分会场参加会议。
王德胜的工作报告,从综合改革更深化、服务方式更多元、基层组织更完善、发展势头更强劲、扶贫攻坚更有效、企业管理更科学、工作作风更扎实、监督监管更有力等八个方面,全面总结了2017年全省供销社工作取得的成绩。2017年,全系统实现销售总额865.2亿元,同比增长15.3%。在刚刚闭幕的全国供销社系统先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会上,省社被评为综合业绩考核优胜单位,鹤岗市供销社等13家单位获得全国供销社系统先进集体荣誉称号,并有三位同志分别获得劳动模范、先进工作者荣誉称号。同时,全系统综合改革取得的各项成果得到了总社领导的充分肯定。全国总社理事会副主任杨汭同志到黑龙江省调研,对黑龙江省供销社综合改革工作给予了高度评价。他指出,黑龙江省社思路清晰、研究透彻、推进稳妥,在社企分开、双线运行、基层社改造、选人用人等机制上都有突破,综合改革卓有成效。
报告指出,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。全面贯彻落实好党的十九大精神,是供销社今后一个时期的重要工作。一是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为统领全局工作的总任务。二是把实施乡村振兴战略作为新时期“三农”工作的总抓手。三是把解放思想勇于担当作为推进各项工作落实的总基调。
报告明确,2018年,全省供销社总的工作思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入落实中央、省委经济工作会议、农村工作会议、省委十二届二次党代会以及全国总社六届五次理事会议、六届五次监事会议精神,继续坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕“实施乡村振兴战略”,持续深入贯彻落实中发〔2015〕11号和黑发〔2015〕20号文件精神,在推进综合改革,发展多种形式规模经营,健全农业社会化服务体系上下功夫,努力推动全省供销社系统在黑龙江省农业供给侧结构性改革、实现乡村振兴上再立新功。重点做好以下六项工作:
一是以巩固成果为重点,持续深入推进综合改革。对于尚未出台具体改革实施意见的县(市、区)供销社,省社将加大工作推进力度,各市(地)供销社也要切实履行职责,督导所辖县(市、区)供销社尽快出台文件,确保在2018年6月30日前实现全覆盖。已经出台文件的市(地)、县(市、区)供销社,要紧盯重点改革任务抓落实。及时总结归纳各地在推进综合改革过程中取得的好经验、好做法,充分发挥典型的示范引带作用,引导全系统综合改革向纵深推进。
二是以项目建设为重点,持续做大做强社有企业。积极谋划大项目、好项目,强化对项目建设的指导和监督,以项目建设促进社有企业发展,扩大社有企业经营规模。积极开展生物有机肥料加工、农产品交易大市场、物流园区等一批大项目建设,持续推进传统业务的转型升级。各地要以股权投资为纽带加快对直属企业的改革优化,推进社有企业集团化发展。加强对经营风险的提示和预警,强化对薄弱环节的监督和检查,努力降低资产负债率,确保社有资产在安全的范围内保值增值。
三是以“供销助农”为重点,持续开展为农服务。继续在全省范围内开展“供销助农”系列行动,帮助农民实现种得好,卖得更好。加大“七位一体”为农综合服务中心建设力度,为各类农业经营主体提供农资供应、农技服务、农村金融、电子商务和粮食收储、加工、销售等农业生产全过程的综合服务。积极探索农民合作社订单质押融资等金融业务,助力解决农业经营主体“融资难”“融资贵”的困境。加快以电子商务为引擎的新农村现代流通服务网络建设,推进“互联网+供销社”产业发展新模式,形成标准化、规模化、品牌化的经营服务新格局。
四是以提升质量为重点,持续加强基层社建设。进一步开发改造传统基层社,积极建设新型基层社,着力提升基层社发展质量,密切与农民的利益联结,使之成为实施乡村振兴战略的重要载体。推动基层社与农民合作社“两社融合”发展。以惠丰金源电子商务公司的区域电商平台为依托,在基层社设立电商服务站,恢复和巩固服务阵地。
五是以从严治党为重点,持续加强党建工作。坚持党管一切的原则,坚定不移地推进全面从严治党,切实发挥党的领导核心作用。各级供销社党组要认真履行主体责任,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步加强和巩固作风整顿工作成果,严防作风问题抬头。全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党落到实处。
六是以增强能力为重点,持续加强监督工作。增强社有资产监管能力,加强监事会工作,有效履行监事会职责,助力各级供销社发展壮大。加强对党的各项方针政策的掌握理解,认真学习财会、审计、法律等业务理论知识,切实增强社有资产监管能力。加强对财政资金使用、重大投资并购等重点领域的监督,加强对企业改制重组、资产处置等关键环节的监督,加强对领导班子、财务审计等主要部门的监督,全面提高监督检查的有效性和针对性,确保社有资产不受侵害。建立各级供销社向社有企业派出监事的长效机制,加强对派出人员的管理和指导,构建完善的监事会组织机构。
王德胜强调,要强化基层社改造力度,着力提升基层社发展质量,多种方式充实基层社服务功能。要充分利用各级社有企业的经营优势,带动基层社发展。要加强与村“两委”合作,积极推广“社村共建”合作模式,积极推动基层社与农民合作社“两社融合”发展。各地各级供销社要建立现代企业管理制度,提升现代化管理水平,切实从体制机制入手,加快社有企业转型发展,做强做优做大社有企业。要进一步加大对社有企业混合所有制和委托经营改革的推进力度,持续优化社有企业股权结构,建立长效激励约束机制,增强企业内生动力和盈利能力。
就贯彻落实会议精神,王桂芝提出四点意见:一是抓好学习。要认真传达学习汪洋副总理重要讲话精神及全国总社六届五次理事会议、六届五次监事会议精神,充分领会德胜主任报告精神,认真学习典型交流经验,加快典型经验的复制推广,切实做好会议精神的宣传和传达工作。二是抓好落实。要全面贯彻落实中央农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,奋力开创新时代“三农”工作发展新局面。要抢抓乡村振兴战略重大机遇,找准项目、整合资源、谋求发展,切实形成全系统相互促进、共同发展的良好局面。三是抓好监督。要加强组织建设,建立健全监事会机构,切实履行监事会的各项职责。要勇于担当,能监督、会监督、敢监督,充分发挥监事会在供销合作社综合改革中的积极作用。四是抓好廉政建设。要切实加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,不断推动全面从严治党落到实处。要紧抓节日期间廉洁自律,牢筑拒腐防变思想防线,严于律己、警钟长鸣,努力打造一支素质过硬、廉洁奉公的干部队伍。