石时态院长在《奋斗》杂志发表理论文章：学懂弄通做实全面依法治国新要求 全力开创法院工作新局面
8月24日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话，强调在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。概括提出了依法治国“十个坚持”的新要求，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局和重点任务，为推进全面依法治国提供了根本遵循。人民法院是依法治国的重要力量，必须在学懂弄通做实新要求上下功夫，以新要求统领全部司法审判活动，全力开创法院工作新局面。
——学懂弄通做实新要求，就要毫不动摇地把坚持党的绝对领导作为新时代法院工作的根本保证。人民法院既是司法机关，更是政治机关，必须牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，确保司法权永远掌握在党和人民手中。要坚决维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。全省各级法院和广大干警要深刻认识人民司法的政治属性，切实强化“四个意识”，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想和行动自觉，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要准确把握政治和法治的关系。坚持党的领导是社会主义法治的最高原则和根本要求，要自觉把讲政治和讲法律有机统一起来，正确处理执行党的政策和执行国家法律、坚持党的领导和依法独立公正行使审判权的关系，切实坚定“四个自信”，旗帜鲜明抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要不折不扣贯彻落实党的路线方针政策。严格执行向党委请示报告制度，做到重大决策、重大事项、重大案件及时请示报告，把党的绝对领导贯彻到法院工作各方面、全过程，确保党的基本理论、基本路线、基本方略在全省法院得到不折不扣贯彻落实。
——学懂弄通做实新要求，就要毫不动摇地把以人民为中心作为新时代法院工作的根本立场。要始终把人民利益摆在至高无上的位置，站稳人民立场，强化群众观念，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿到司法审判全过程，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要妥善办理各类涉民生案件。依法妥善审理、有力执行就业、社保、教育、医疗等领域涉民生案件，坚持“有案必立、有诉必理”，加强诉讼服务中心建设，强化司法救助和司法援助，不断创新司法惠民措施，切实保障民生权益。要坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。紧紧依靠党委领导和社会各界支持，坚持全省动员、全民参与，采取超常规举措，集中开展专项执行活动，集中清理重点案件，集中打击拒执违法犯罪，集中开展全领域联合信用惩戒，集中开展协同执行，决战决胜基本解决执行难，如期兑现向党和人民作出的庄严承诺。要着力构建“阳光司法”新机制。不断完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，积极推进“每庭必录”和庭审直播，深入开展“公众开放日”活动，切实保障人民群众司法知情权、参与权、表达权、监督权，方便群众诉讼，接受群众监督。要大力弘扬社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入司法审判，充分发挥司法的教育、评价、指引、规范功能，把法律和道德的力量紧密结合起来，把法治和德治的功能紧密结合起来，把自律和他律紧密结合起来，使依法治国和以德治国共同发力、相互促进。
——学懂弄通做实新要求，就要毫不动摇地把服务保障大局作为新时代法院工作的基本职责。司法工作的社会属性，决定了人民法院必须通过妥善审理各类案件，有效化解矛盾纠纷、调节经济社会关系，依法履行好服务保障党和国家中心工作的职责。当前，要认真贯彻落实省委建设社会主义现代化新龙江的各项部署，紧紧围绕打好“六个攻坚战”、建设“五个新龙江”等任务目标，充分发挥司法作为经济增长助推器、社会运行调解器的作用。要全力维护国家安全和社会稳定。深入贯彻总体国家安全观，依法严惩危害国家安全犯罪，坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全；依法严厉打击严重危害公共安全和群众生命财产安全的各类犯罪，积极参加“扫黑除恶”专项斗争，努力建设更高水平的平安黑龙江。要全力服务保障经济高质量发展。全面贯彻落实新发展理念，妥善审理深化供给侧结构性改革、建设创新型国家、实施乡村振兴战略、“两大平原”现代农业改革、统筹区域协调发展中出现的各类矛盾纠纷，为经济社会持续健康发展创造良好法治化环境。要全力促进法治政府建设。切实加强行政审判工作，支持、监督依法行政，支持“放管服”改革，监督行政机关规范执行行为，支持检察机关依法提起公益诉讼，进一步推进行政机关负责人出庭应诉工作，促进依法行政能力水平提升，提升法治黑龙江建设水平。要全力优化营商环境。深入贯彻落实省委“深化作风整顿优化营商环境”“法治建设年”等部署要求，扎实开展“我为龙江振兴做贡献”“创建人民满意好法院、人民满意好干警”和“作风整顿年”活动，加大产权司法保护工作力度，依法甄别、纠正涉产权冤错案件，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，彰显中央、省委保护产权的坚定决心。
——学懂弄通做实新要求，就要毫不动摇地把深化司法改革作为新时代法院工作的内生动力。当前，全省司法体制改革进入攻坚决胜时期。全省法院要进一步统一思想、凝聚共识，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，推进各项改革任务落地生根。要全面落实司法责任制。严格执行案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制，强化员额法官、院庭长办案绩效，着力解决责任不实、合力不强、监督不力、尺度不一、激励不足等问题。要全力推进法院内设机构改革。坚持综合机构和业务机构同步改、人员分类管理改革与内设机构改革相配套，加强研究论证，抓紧制定实施方案，确保如期完成改革任务。要稳妥推进农垦林区法院机构改革。按照改革方案要求，倒排工期、挂图作战，统筹抓好编制核定、人员分流、政策衔接等工作，做到人心不散、队伍不乱、案件不积压。要全面深化诉讼制度改革。持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强人权司法保障，全力防范冤假错案。健全民事诉讼制度体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，最大限度推动社会矛盾纠纷实质性化解。要统筹推进各项综合配套改革。切实增强改革系统性、整体性、协同性，主动与监察、检察、公安、司法行政等改革对接，协同推进司法体制改革向纵深发展。
——学懂弄通做实新要求，就要毫不动摇地把打造过硬队伍作为新时代法院工作的重要保障。认真落实党的十九大关于队伍建设的目标要求，引导广大干警勤于学习、勇于探索、善于创新，全力打造政治过硬、本领高强法院队伍。要把政治建设摆在首位。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大干警加强政治学习，强化党性锻炼，把坚定理想信念作为人生的头等大事，自觉作共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者。要着力提高司法能力。构建与新的司法体制相适应的培训体制机制，加强司法能力、职业精神培育，通过业务培训、岗位锻炼、实践磨砺，全面提升干警适用法律、防控风险、改革创新、群众工作、狠抓落实的本领。要狠抓正风肃纪。层层压实全面从严治党“两个责任”，推进全面从严治党、狠抓全面从严治院，深入开展队伍突出问题专项整治，以零容忍的态度、刮骨疗毒的决心，坚决查处办金钱案、关系案、人情案，以及搞权力寻租，充当诉讼掮客，损害群众利益、破坏发展环境的违纪违法行为，坚决清除“害群之马”，纯洁司法队伍，净化司法生态。
文章出处：《奋斗》杂志
