发挥地缘优势互利共赢 黑龙江全力拓展中俄边境沿线公证合作新领域

　　作为对俄经贸合作大省，近年来，黑龙江省公证协会积极发挥沟通、联络、协调和对外交流合作职能，充分利用黑龙江省对俄边境口岸城市的地缘优势，从加强对俄公证业务合作入手，发展促进黑龙江省与俄罗斯阿穆尔州的合作与交流，满足两国人员和经贸往来需要，多角度多渠道尝试拓展黑龙江公证涉外法律服务工作。

　　全面开展对俄公证

　　今年3月，一位俄罗斯籍女士走进了黑河市公证处。这名叫阿列克谢耶夫娜的女子是想申请对其父亲遗留在黑河市的房产继承公证。按照相关规定，阿列克谢耶夫娜提供了经俄罗斯阿穆尔州公证处公证的被继承人父母的死亡证明、亲属关系、婚姻状况证明等相关材料，并经中国驻俄罗斯的使领馆认证。黑河市公证处按照与俄阿穆尔州公证协会的协商成果顺利的为耶夫娜办理完结，并协助其在黑河市房产管理局办理了转户手续。这项遗产继承公证，拓宽了黑河市对俄公证合作的新领域和新思路，也开辟了黑龙江省涉及俄罗斯公民在中国境内不动产继承公证的先河。

　　黑河公证处主任王道宏告诉记者，自1992年省司法厅批准成立黑河地区涉外公证处，截至今年11月，该处已办理了五万多件对俄的公证事项。

　　而据俄罗斯联邦阿穆尔州公证协会提供的资料显示： 2016年上半年，与黑河市一江之隔的俄罗斯联邦布拉戈维申斯克市境内的几家公证处共计办理中国公民委托公证80多件，复印件与原件相符(副本与原件相符)、文件签名属实、股权转让协议、组织机构决议及其他多达500多件。

　　帮助俄方雇主化解纠纷

　　黑龙江另一大对俄边境口岸城市--绥芬河公证处主任李长青告诉记者，今年5月，在一次50人的对俄劳务输出公证中，需办理健康证明、护照、无犯罪记录、资格证明等近1500份涉外公证。这家公证处打破常规，临时聘用两名微机打字员负责公证书的打印，公证员全部执行审查核实工作，经3天的奋战，圆满地完成了公证任务，为出国劳务争取了时间，得到了中俄双方当事人的认可。

　　李长青说，目前国际物流、跨境产业加工、样本封存等涉外经济公证，尝试办理外籍人员委托、租赁商铺和购买住房等涉外民事公证，以及具有公信力提升的调解业务正在成为他们的工作重点。

　　2015年，一俄罗斯雇佣方在中国招聘劳务人员后，到绥芬河公证处申请办履行合同的承诺书，对合同规定的用工时间、劳务报酬、适用中方法律解决纠纷等事项作出承诺后，今年双方因合同纠纷找到绥芬河公证处，依据合同约定及承诺公证书进行调解，化解了双方的纠纷，保障了双方的合法权益。“这项调解的成功从一个侧面证明了我省公证在中外当事人心目中的地位。”李长青说。

　　中俄积极拓展公证协作

　　中俄两国是友好邻邦，在各领域、各层面都开展了卓有成效的交流合作，司法行政部门以及公证人之间的交往与合作也日益加强。早在2015年6月24日，司法部副部长赵大程在司法部会见了俄罗斯联邦公证人协会主席康斯坦丁？库斯科一行，与俄方就密切两国公证界的交流合作，服务贯彻中俄两国元首确定的关于深化两国全面战略协作伙伴关系的精神，依法保障和促进两国经贸合作和人文交流等交换了意见。

　　自此，黑龙江省公证协会多次与临界的阿穆尔州公证协会进行工作会谈，针对俄罗斯公民在涉及黑龙江省购买房产，需办理继承公证时俄方应提供的协助，以及中俄双方商人在经贸往来时需办理提存公证等问题进行了磋商，并商定建立一个承载公证惠民的互利共赢的合作模式。

　　2016年1月25日，黑龙江省公证协会还同俄罗斯阿穆尔州公证协会在黑河市举行了会谈，并签订了《黑龙江省公证协会与阿穆尔州公证协会合作及相互提供法律援助协议书》。

　　2016年6月，首届中俄区域合作公证论坛在黑河举行，论坛邀请到中俄两国公证行业专家、学者、公证员代表参加，围绕“中俄商业活动中公证处的作用”、“从对俄公证历史渊源看两国公证合作前景及发展方向”、“拓展黑河市与俄罗斯阿穆尔州公证合作领域，服务两国边民”、“中俄跨国婚姻的法律观点”等几个议题展开讨论。

　　2016年8月3日，黑龙江省对俄公证合作推进会在绥芬河市召开，黑龙江省公证协会的领导，中俄边境口岸城市的公证处主任及所属市(地)级司法局主管公证工作的副局长、公证管理科长共70人参加会议。

　　黑龙江省司法厅巡视员、黑龙江省公证协会会长邹大力介绍,中俄公证合作发展顺利，从国家和黑龙江省层面，已经与俄罗斯公证协会、阿穆尔州公证协会建立了合作关系，这为黑龙江对俄公证合作搭建了平台，提供了发展的舞台。黑龙江公证工作将为龙江老工业基地振兴，为“龙江丝路带”建设提供公证法律服务和法律保障。

    来源：东北网