我省全国人大代表苏艳霞　保护寒地黑土 建设好祖国"绿色大厨房"

　　“随着多年来大规模的农业开垦与不合理的耕作方式，黑龙江省宝贵的寒地黑土资源面临的生态环境问题日趋恶化。如果寒地黑土不可再生资源遭到破坏，建设全国绿色食品基地和祖国“健康绿色大厨房”将会受到严重威胁。”在十二届全国人大五次会议上，全国人大代表苏艳霞大声疾呼。

　　全国人大代表苏艳霞。

　　作为来自粮食主产区黑龙江省绥化市的一名代表，苏艳霞围绕寒地黑土的保护问题做了专门调研，结果令人忧心忡忡。

　　经过近百年的开垦，寒地黑土区的可垦荒地逐渐减少，耕地总体土壤质量下降，已成为黑龙江省寒地黑土耕地利用中的重要问题。据测算，开垦20年的黑土地土层厚度减少为60—70厘米，有机质下降1/3；开垦40年的寒地黑土地土层厚度为50—60厘米，有机质下降1/2左右。与此同时，风蚀造成耕地水土流失现象严重，黑土层每年可减少4-5毫米。水蚀不但使黑土层变薄地力锐减影响作物生长，而且造成河流下游的河道和水库淤积。作物生长环境日趋恶化，土壤盐渍化、沙化、酸化面积不断扩大，中低产田增多。

　　围绕加强寒地黑土保护，苏艳霞代表建议，实施土地修复重大工程，强化水土流失治理。推进黑土地水土流失综合治理、坡耕地水土流失综合治理、水土保持重点工程等项目建设，采取有利措施进行黑土层剥离。推广耕地质量提升技术，增加有机肥料投入，补充和增加土壤有机质。推行科学耕作制和轮作制，大力推广以“松—旋—翻—耙—免”相结合的科学耕作制度，以及“米—豆”轮、“豆—麦—薯”和“豆—米”轮作制。科学规划，制定不同类型改良方案，走以有机培肥为主，农机、农艺、水利、化学、生物措施相结合的路子，通过全面规划，分期改造，努力建设高标准农田。制定《黑龙江省耕地质量条例》，把耕地质量管理纳入法制化轨道。

　　苏艳霞代表还提出，应强化国家对寒地黑土保护投入的责任主体地位，从维护长期粮食安全的战略高度出发，将黑土耕地的保护和修复列入国民经济和社会发展中长期规划。将黑龙江省“两大平原”纳入全国典型地区组织开展土壤污染治理的试点示范重点区域，有计划、分步骤地推进土壤治理修复。建立国家寒地黑土保护基金，以及长期耕地质量建设补偿机制，根据寒地黑土耕地保护责任落实、耕地数量质量保护指标、粮食产量贡献等相关情况，对各级政府及土地承包权益人进行补贴。从国家层面整合现有各项农业投资，明确用于耕地质量建设资金以及资金额度、部门监管责任，保证耕地质量建设资金发挥应有作用。

　　“黑龙江省粮食品质好、产量高与寒地黑土有直接关系，这是农业良性发展的根基。”苏艳霞代表说，“保护寒地黑土是一项复杂的系统工程，涉及到多个领域及国家和地方政府不同层面，当前尤其要结合黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验工作，多策并举拿出可靠可行的具体保护措施，建立完善的体系和形成有效的机制加以综合治理。”　　(记者 王春颖)“