公共采购如何少花钱多办事

　　阳光底下晒账本，不是简单的一晒了之，而要贯穿事前、事中、事后各个环节，反复晾晒，在听取民意、专家评审的过程中治病除菌。

　　阜阳自行车“天价采购”一事，姑且不做定论，但公帑姓公，再“合规”的采购，也须循“少花钱多办事”的公共原则。

　　这个意义上，这场舆论战不白打，应成为检视公共采购成本的契机。涉及大家共同利益的公共采购，有什么借口矫情一番呢？为达此目标，第一位的就是阳光底下晒账本，不是简单的一晒了之，而要贯穿事前、事中、事后各个环节，反复晾晒，在听取民意、专家评审的过程中治病除菌。

　　事前晾晒，是指充分调研，就相关采购标的征求民意。有人估算，阜阳地方不大，经常上下班的群体不过20万人。数千万的财政资金，算下来人手一辆车都够了。之前，武汉自行车就遭受冷遇，破败成了一堆废铁。前有车、后有辙，这个民意是否真听取了，应当有个明确回应。事前的工作越充分，才能从根本上杜绝公款滥用。不该买的，坚决不买；该买的，再讨论如何来买。

　　事中晾晒，是指严控采购招标程序，避免“质次价高”的公地悲剧，尽可能让税收支出效应最大化。北方某地采购招标中，曾有竞争方勾连政府，在投标前一天做猫腻，以检查之名收走对手工商执照，致其第二天无法竞标。因此一方面要公开竞标信息，让竞争带来“质优价廉”，一方面也要防范腐败与不良竞争，特别是一些打着合法、合规幌子的“指定中标”，让公平落到实处。

　　事后晾晒，是指招标采购之后的审计、督察，不能走过场，得更多听听舆论的声音。就阜阳自行车一事，政府指责律师“哗众取宠”，并对他“嗤之以鼻”，让人费解。不管怎样，让人说话，天塌不下来，律师、记者这些代表公共利益的声音，多些总比少些强。钱花出去了，也要建立第三方评估机制，独立来调查，省得各说各的、鸡同鸭讲。对于结果，该查的查，该追究的要追求，还没划拨出去的款项，能追的尽快追回来，无论如何给老百姓一个负责任的交代。

　　事前、事中、事后，三步晾晒，步步惊心。不过千万别嫌麻烦，公共财政的钱，一分一厘都是老百姓的血汗钱。滥用它们，与血汗工厂的榨取无异，与拖欠农民工的工资无异，与公款吃喝、损公肥私、贪赃枉法也无异。我们期待，能否自阜阳自行车事件起，公共采购的钱与事，一一写在网络的阳光下。法治中国，真就凝结在这一件件“小事”的细节中。

　　□延雪平(财经评论人)