关于印发《黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强系统宣传思想文化工作的指导意见》的通知
13.06.2014 02:31
本文来源: 建设厅
黑建文明办〔2014〕1号
关于印发《黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强系统宣传思想文化工作的指导意见》的通知 各市（地）住建局、归口各局，省农垦总局、森工总局住建局，省直管县住建局、归口各局，厅机关各处室、直属各单位： 现将《黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强系统宣传思想文化工作的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 黑龙江省住房和城乡建设厅 2014年5月6日 黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强系统宣传思想文化工作的指导意见 为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、全国和全省宣传思想工作会议精神，结合住房城乡建设系统工作点多、线长、面广，与广大人民群众生产生活息息相关的特点，进一步加强住建系统宣传思想文化工作，高举旗帜、凝聚力量、奋发进取，努力营造团结鼓劲、积极向上的舆论氛围，为推动全省住房城乡建设事业持续健康发展提供强大的思想文化保证，特提出如下意见。 一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，增强做好宣传思想文化工作的责任感使命感 加强宣传思想文化工作，是践行我省住建系统“服务求实创新、学习求正廉洁、勤奋求精发展”核心价值观的重要举措，对不断提高履职尽责能力、服务群众能力和监督管理能力，为住建事业发展提供强大思想保证、智力支持和文化支撑具有重要推动作用。为切实做好全省住建系统宣传思想文化工作，必须深入贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。 （一）要深刻领会关于充分认识意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性的要求。习近平总书记强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离中心工作。必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面，只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利推向前进。要深刻领会意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，不断增强作好意识形态工作的自觉性和坚定性，在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。 （二）要深刻领会关于牢牢把握宣传思想工作的基本职责和基本遵循的要求。习近平总书记强调，要把围绕中心、服务大局作为意识形态工作的基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点。要坚持党性和人民性相统一，坚持正确政治方向，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量。要坚持来之不易的宝贵经验，抓好理念创新、手段创新和基层工作创新。要把这些基本要求和基本遵循体现到全系统宣传思想文化工作导向、基调和具体实践中，确保住房城乡建设工作沿着正确的方向发展，以特有的精神文化凝聚人心，以良好的行业口碑塑造形象，以健康的文化生活陶冶情操。 （三）要深刻领会关于全党动手一起做宣传思想工作、牢牢掌握领导权和主动权的要求。习近平总书记强调，做好宣传思想工作，仅靠宣传思想部门是不够的，必须全党动手。看一个干部是否成熟，能否担当重任，一个重要方面就是看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。全党动手，必须树立大宣传的工作理念，所有领导干部都不能做旁观者。各级党委要负起政治责任和领导责任，把宣传思想工作切实抓起来。住建系统各单位要贯彻落实好这些要求，进一步解放思想，更新观念，强化“一盘棋”思想，充分调动各方面力量，发挥各方面优势，形成推进全系统宣传思想文化工作的强大合力。以先进的思想文化和正确的舆论导向引领行业、提振精神、凝聚力量、服务干部职工，促进人的全面发展和事业的全面进步。 二、明确住建系统宣传思想文化工作的指导思想和目标任务 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，按照全省宣传思想工作会议的部署，牢牢把握宣传思想工作的方向目标、根本任务和基本职责，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持围绕中心、服务大局，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、传播正能量，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，践行社会主义核心价值观，深化队伍作风建设，切实增强系统文化软实力，为促进全省住建事业全面深化改革、持续健康发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化氛围。 （二）目标任务 1、加强思想理论建设。牢牢把握中国发展进步的鲜明主题，广泛开展多层次多形式的读书学习讲座，理论研讨交流活动，更好地把干部群众凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，不断巩固马克思主义在意识形态的指导地位，巩固干部群众团结奋斗的共同思想基础。一要抓好全系统党员干部理论武装和普及工作，深化干部职工对马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，引导干部职工运用马克思主义立场、观点、方法，深刻理解中国特色社会主义重大意义、丰富内涵和实践要求。二要深入学习宣传贯彻十八以来习近平总书记一系列重要讲话精神，深刻领会精神要义和实践要求，做到真学真懂，真信真用，真抓真改，进一步统一思想、凝聚共识，指导实践、推动工作。三要深化中国梦学习宣传教育，深入宣传国家富强、民族振兴、人民幸福的基本内涵，深入宣传实现中国梦在经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方面的目标要求，深入宣传实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉，深入宣传中国梦为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵，使中国梦成为人们的共同追求和生动实践，注重挖掘系统内中国梦实践典型，引导干部群众从自身做起，在追求个人梦想的同时推动中国梦的实现。四要深化社会主义核心价值观的宣传教育，关注并研究各种社会思潮和现象，加强对社会上一些错误思潮和信息的辨析，帮助干部职工分辨是非，培育和践行社会主义核心价值观，增强抵制错误思想侵蚀的能力。 2、加强重点工作宣传。紧紧围绕全省经济社会发展大局，围绕全年工作重点和目标任务，抓住行业发展面临的重点、难点、热点问题，深入实际调查研究，及时总结宣传各地各部门推动住建工作创新发展的新举措、新做法、新成就。一要积极宣传保障性安居工程、农村泥草（危）房改造工程建设的阶段性成果和推进措施。把保障性安居工程的新成就作为民生工程的重中之重做好重点宣传，加强对开发、施工和保障房建设和分配行为的舆论监督。二要大力宣传“三供两治”工程设施、机械化清冰雪设施、城市路桥设施和便民设施“四个设施”建设的典型经验。着力关注城市供热、清雪等民生项目推进成效，培育宣传城市建设、管理、运营先进典型和经验。三要积极宣传文明城乡创建活动，深入挖掘宣传各地在改善城市主街路面貌、改善居住小区环境面貌、改善农村村庄环境面貌方面的好做法和新变化，重点反映农村村庄房屋改造、人居环境改善的新面貌和新气象。四要围绕省委确定的走龙江特色新型城镇化道路，深入挖掘全省小城镇特别是沿边城镇化建设的新成就，积极宣传“百镇建设”的典型经验，推动大中小城市和小城镇协调发展，提升城镇化建设质量。五要广泛宣传提升城乡规划和建筑设计水平，城市管理水平，房地产、建筑行业发展和管理水平实际做法和效果，推动城市风貌特色的形成和城市主题文化氛围的营造。六要大力宣传绿色建筑的新理念，推动绿色生态城区规划建设，促进建筑节能新产品、新技术研发和成果转化，切实转变城乡建设发展模式。七要大力选树和宣传建设系统干部职工中执政为民、服务群众、真抓实干、善打硬仗的先进典型和感人事迹，发挥典型对鼓舞人心、推动工作的重要作用 3、加强系统文化建设。巩固群众路线教育实践活动成果，践行住建系统核心价值观，构建系统文化体系，不断提高干部职工思想道德素质和精神文明程度，增强系统文化软实力。一是以服务文化、和谐文化、廉政文化为主要内容，大力加强机关行政文化建设。践行住建系统“服务求实创新、学习求正廉洁、勤奋求精发展”核心价值观，深化学习型、事业型、服务型、高效型、风清气正型“五型”机关创建成果，建立完善相关规章制度，不断提高党员干部履职尽责能力、服务社会能力和监督管理能力，不断丰富干部职工的精神文化生活，营造和谐的人际关系和工作环境，不断增强党员干部廉政、勤政意识，优化廉洁从政环境。二是以诚信文化为核心，大力加强各行业文化建设。重点形成房地产业、建筑业、市政公用等行业诚信的经营理念、经营规范和服务规范，加强行业的自律意识，强化行业的自律作用，提升行业的文明程度。要把激发和引导企业讲诚信、守诚信的积极性、主动性和创造性作为重要工作来抓，探索创新丰富多彩的活动形式，推动诚信文化建设。三是围绕提高企业的核心竞争力，大力加强企业文化建设。充分发挥行业协学会的纽带作用，督促和指导企业文化建设，在企业中形成文化的品牌效应，因地制宜，下大力气抓好系统内各类企业文化建设。积极培育新型的团队精神，充分尊重个人的发展要求，充分关注个人的创造性、能动性和集体创新力、竞争力的整合，让广大干部职工充分认可、自觉维护、共同恪守企业精神。四是围绕促进社会文明进步，提高群众生活幸福指数，扎实推进精神文明创建。提高文明城乡创建水平，着力改善城乡人居环境。抓好城市建设、市政管理，推动市民素质提升。加强文明村镇创建，结合百镇建设和新农村建设，强化产业支撑、设施建设和环境优化，建设美丽乡村和宜居小城镇。深化文明行业创建，加强职业责任、道德、纪律教育，着力提高干部职工文明素质，提高窗口单位和服务行业文明服务水平，树立行业文明新风，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。 三、把握正确舆论导向，进一步丰富创新宣传方式和手段 要遵循团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传思想工作方针，坚持壮大主流思想舆论，把握主基调、弘扬主旋律，占领主阵地，综合运用传统媒体和新媒体，不断丰富创新宣传方式和手段，全面展示工作成果，充分发挥住建系统在推动全省改革发展稳定、社会团结奋进中的应有作用。 （一）要做好新闻记实宣传。加强与省市电视台、日报社、东北网等主流媒体和中国建设报等行业媒体的密切联系，及时对全省住房城乡建设重点工作和重要会议进行记实类的宣传报道。全年重点工作进展或重大突发事件，及时向各大媒体通报情况，统一宣传口径，避免小道消息和不良影响。 （二）要加强与主流媒体合作。加强与省市电视台、日报社、中国建设报、黑龙江经济报、黑龙江画报、新华社黑龙江分社、东北网黑龙江频道等媒体联办栏目，联办专版，积极反映全省城乡人居环境改善和建设发展的工作举措与成绩。 （三）要借助媒体专版、专栏做好宣传策划。以省电视台《今日话题》、《新华视点》、《经济正前方》、《黑龙江日报》理论版、《黑龙江经济报》热点评论版、省电台“行风热线”等栏目（节目）为平台，策划推出行业发展话题、专题访谈或理论文章，讨论建设行业重点、热点、焦点问题，准确把握舆论引导的时、度、效，加强权威信息发布，传播正能量。各地也要相应借助当地媒体做好专版、专栏的宣传策化。 （四）要加强与中央媒体的密切联系。积极与中央电视台、人民日报、经济日报、新华社等中央主流媒体加强联系，对需要加强宣传的重大事件和重点工作，及时整理收集、报送新闻线索和有关资料，达到最佳宣传效果。 （五）要加强网络正面宣传。要高度重视互联网的作用，牢牢掌握互联网舆论阵地。要加强各地建设网的管理和应用，做好栏目设置，及时更新内容，对建设系统各项会议、活动、重点工作和文化建设通过网站进行展示宣传。要关注各大网站主要论坛、博客、微博、微信及手机报、移动新闻客户端等新媒体热点内容，加强对突发网络舆情的及时正确引导，用权威声音占领网上舆论，发挥正确网络引导作用。 （六）要加强机关文化墙和电子屏宣传。要充分利用各地建设系统机关办公楼走廊和电子屏，及时宣传全年重点工作成绩和机关文化建设成果。 四、强化落实责任，不断提高系统宣传思想文化工作水平 为使全系统宣传思想文化工作充满活力、有声有色，必须高度重视，落实责任，明确任务，形成考核机制。 （一）加强领导，明确责任。全系统各级党委主要负责同志和分管领导要高度重视宣传思想文化工作，责无旁贷担起政治责任和领导责任，做到方向上把握、工作上指导、政策上支持、投入上保障，提高驾驭能力，增强工作主动，牢牢掌握领导权、管理权、话语权，确保重大部署、重要任务落到实处。省住建厅成立厅宣传思想文化工作领导小组，厅长任组长，其他厅领导任副组长，各处室长、直属单位负责人为成员。领导小组办公室设在厅机关党委，具体负责宣传思想文化工作的组织协调工作。各地也要相应成立工作领导小组，并制定本地具体实施方案。 （二）配强队伍，形成合力。各单位、各部门要从职能出发，把业务工作同宣传思想文化工作统筹起来，共同推动宣传思想文化工作上水平。要加强宣传思想文化工作干部配备，切实把那些政治上可靠、理论功底过硬、实践经验丰富、干实事勇担当的干部选用到宣传工作岗位。厅机关各处室和直属各单位，要指派专人负责宣传本行业工作重点，确定一名熟悉本部门本单位业务、有工作责任心、具有较好文字能力的新闻宣传联络员，及时了解和汇总各地工作推动情况，以新闻线索的形式定期向机关党委报送，并配合机关党委做好媒体对本战线热点工作新闻采访的人员联络和素材提供。对部门开展的重要活动或重要会议宣传，需提前两天通知机关党委，确定报道主题和宣传等级，并提供新闻素材稿。对发生的急事、要事和重大突发性事件应及时报送厅机关党委。各地住建系统归口单位也要指定专门的新闻宣传联络员，负责本地、本行业新闻宣传，及时了解所属行业宣传动态和舆情信息，并及时做好上下沟通和对上信息报送。省住建厅机关党委积极为各地住建工作宣传搭建省级以上媒体平台。 （三）把握形势，推动创新。面对当前宣传思想文化工作面临的东西文化交流交融交锋，观念意识多样多元多变，科学技术日新月异，传播手段迅速发展的新形式，更加需要推动工作创新。要推动理念创新，保持思想的敏锐性和开放性，打破传统思维定势，树立传播正能量的舆论引导理念，构筑系统核心价值观、行业精神的文化建设理念，利用新技术构建新平台的宣传文化阵地建设理念。要推动手段创新，用集中各方力量的办法开展重点工程主题宣传，用典型示范的方法总结先进经验带动全面工作，用实施工程的办法推动宣传思想文化工作。要推动基层工作创新，把宣传重心向基层倾斜，文化设施建设向基层延伸，资金向基层投入，鼓励基层宣传思想文化工作大胆创新，最大限度地满足基层干部职工精神文化需求。 （四）严格考核，注重实效。加强新闻宣传考评工作，形成量化指标，纳入对各单位、各部门年度考核项目，年终对各单位、各部门宣传报道数量、内容和质量进行综合评比，评选优秀宣传稿件，表彰在新闻宣传工作中做出成绩的单位、部门和个人。加强全系统文化建设考核，省住建厅要定期评选表彰在文化建设过程中业绩突出的先进集体和先进个人。其它各类考核也要适当扩大宣传思想文化工作所占分值。以严格考核和激励措施，扎实推动全系统宣传思想文化工作取得实效。本文来源: 建设厅
13.06.2014 02:31