黑龙江省政府常务会议强调 学习领会中央第六次西藏工作座谈会精神做好新时期援藏工作 贯彻落实国务院关于我省“两大平原”现代农业改革试验要求 努力完成各项民生实事任务
22.09.2015 12:37
本文来源: 科学技术厅
会议强调，习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上的重要讲话，科学分析了西藏工作面临的形势和任务，深刻指明了西藏工作的着眼点和着力点，就实现西藏和四省藏区的全面小康与长治久安作出了战略部署，是做好当前和今后一个时期西藏工作的纲领性文献，为实现西藏长足发展和长治久安指明了方向和路径。要深刻领会习近平总书记强调的新时期西藏工作的着眼点、着力点以及指导思想、重大目标、治藏方略和重要原则，深刻领会李克强总理强调的促进西藏经济社会持续健康发展的五个“更好结合”，按照省委常委会部署做好我省新时期援藏工作。一要把援藏资金花出实效，援建项目要实用；二要把黑龙江优势与当地特色结合起来开展工作，找准工作方向；三要体现输血与造血相结合，加强与当地企业合作，形成生产能力；四要硬件建设与软件建设相结合，既注重硬件建设，也要注重帮助解决当地教育、医疗资源匮乏问题，真正体现凝聚人心、交流交融；五要组织化动员方式与社会化动员机制相结合，推动社会力量特别是青年志愿者力量参与援藏工作。
会议指出，我省实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验两年多来，在创新农业经营主体、创新农村土地管理制度、创新农村金融保险服务、创新农业支持保护政策、创新农产品价格形成机制等方面进行了积极探索，取得了不同程度的突破。但是，我们也要清醒认识工作中存在的问题，一是要从根本上把申请国家政策、资金支持与推动实质性改革相结合，克服把“两大平原”改革片面理解为仅仅是争取国家政策、资金支持；二是一些点上的好做法在面上还要加大推动，还要努力形成更有普遍性的工作成果；三是对国家遇到的重大改革难点问题要敢碰硬，主动提出在改革中需要国家支持的新的方式，体现改革的深度。下一步要认真贯彻落实《国务院听取关于黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验进展情况汇报的会议纪要》的工作部署，以提高粮食综合生产能力为核心，重点围绕粮食生产适度规模化、农民合作社规范化、生产过程现代化、生产服务社会化、粮田建设标准化、粮食销售加工市场化、种粮收益保障法制化的目标任务，加快推动各项改革措施。一是对照国务院要求逐条梳理情况、目标、差距、措施、难点、政策申请，分解任务落实到位；二是认真梳理改革推进过程中需要国家政策支持、资金支持以及改革许可支持的有关事项，如农村土地制度、农业金融创新、农产品价格改革等问题；三是按照国务院要求继续坚持做好涉农资金整合工作，将“大专项+工作清单+集中下达”的中央财政资金严格整合使用；四是强化地市政府和省直部门的责任。
会议强调，我省作为农业大省，转变农业发展方式至关重要，要与推动“两大平原”现代农业综合配套改革试验紧密结合，在生产环节注重推动适度规模经营，大力发展优质高效农业和畜牧业，帮助鼓励农民面向市场销售粮食获取增值空间而不是只面向国家这个唯一客户，推动农业从“种得好”向“卖得好”转变，靠“卖得好”倒逼“种得更好”。
会议强调，民生工作是政府一切工作的出发点和着力点，要高度重视《政府工作报告》确定的各项民生实事落实情况。目前距离完成年初制定的目标还有一个季度时间，各级政府要形成合力，省政府承担领导和推动责任，省直部门承担指导、协调、监督和部分操作责任，市县政府承担操作层面的主体责任，围绕工作目标，加大工作力度，确保按时完成任务。省政府近期对推动民生实事节奏慢的地市县和部门给予内部通报，年底要对因主观努力不够没有完成民生实事任务的有关地市县和部门严肃追究责任。
会议强调，要认真贯彻落实党中央、国务院印发的《国有林场改革方案》，通过推动国有林场改革，更好地保护和发展森林资源、改善生态和民生、增强林业发展活力，使改革成为生成新的林下经济发展动力的改革，成为我省部分困难地区落实保底政策、激发活力、帮助解困的改革。一要明确我省不同体制国有林场的政策现状、财力来源、保护与发展现状等基本情况；二要明确不同体制国有林场改革后分别会出现什么变化；三要明确不同体制国有林场因改革出现变化后财力支出产生的差距；四要统筹研究不同体制国有林场改革的重点和难点，比如身份变化如何操作等，据此制定我省国有林场改革方案。
会议强调，在当前全国新一轮竞争格局调整过程中，我们一定不能满足于相比过去出现的积极变化，一定不能满足于仅仅完成领导交办的工作任务，要清醒认识到不同地区间、企业间存在的激烈竞争，以只争朝夕、时不我待的紧迫感和为全体龙江人民负责的责任心加快推动释放发展潜力、优化发展环境的各项工作，大力增强主动性，抓住发展机遇，在正确的方向、扎实的努力下久久为功，形成龙江经济新的竞争优势格局。
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22.09.2015 12:37
