冰城引入养老服务评估制度 失能老人先认定再补贴

　　黑龙江新闻网讯(记者郭铭华)哈尔滨市将借鉴上海等先进城市的经验，在我省率先引入养老服务评估制度，年底前将对失能、半失能老人补贴领取资格进行评估。这是记者从24日在哈尔滨举行的首期养老服务评估培训班开班仪式上获悉的。

　　据介绍，养老服务评估是为科学确定老年人服务需求类型、照料护理等级以及明确护理、养老服务等补贴领取资格等，由专业人员依据相关标准，对老年人生理、心理、精神、经济条件和生活状况等进行的综合分析评价工作。从评估时间上可分为首次评估(准入评估)和持续评估(跟踪式评估)。目前哈尔滨市对失能老人没有固定标准，只要邻里或医院开证明即可，此次资格评估则分三个方面，对老人的基本情况、生活能力和认知能力进行评估，以确定老人的失能程度，从而确定补贴的种类以及日后给予的护理类型、登记、享受的优惠服务等。

　　记者了解到，评估指标涵盖日常行为、精神卫生状况、感知觉情况、社会参与状况等方面，所需健康体检应当在经卫生行政部门许可的开展健康体检服务的医疗机构内进行。养老服务评复包括申请、初评、评定、社会公示、结果告知、部门备案等环节。评估申请要坚持自愿原则。对首次评估确定为完全失能等级且康复难度大的老年人，可不再进行持续评估。评估过程中，受评估老年人个人信息，除养老服务等补贴领取资格的评估需要公示外，评估机构不得泄露评估结果。

　　此外，养老服务评估可分为居家养老服务需求评估、机构养老服务需求评估和补贴领取资格评估等。对居家养老服务机构可以根据评价结果分析老年人需求，制定个性化服务方案，提高服务的针对性和效率；对机构养老需求和照料护理等级评估，可以认定一些属于经济困难的老年人，政府投资兴办的养老机构，应当优先安排入住；对养老机构的立项进行评估，可以合理规划建设符合实际需要的养老机构。

　　目前哈尔滨市有失能半失能老人20多万，针对失能半失能困难老人养老问题出台了一系列政策，对具有哈尔滨市城区(含9区所属乡镇)户籍，享受最低生活保障待遇(不含低收入困难家庭、低收入家庭)，年满80周岁以上(含80周岁)，丧失生活自理能力的老人发放护理补贴，每人每月100元。

　　预祝黑龙江首届养老服务业招商引资推介会圆满成功将于10月27日召开