认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 强化责任标本兼治着力打造全面振兴的好环境

　　4月24日，省委书记王宪魁主持召开省委常委(扩大)会议。王宪魁强调，今年以来习近平总书记就优化发展环境问题作出重要指示，充分体现了对龙江振兴发展的高度重视和热切期盼，抓住了东北全面振兴的关键和要害，为我们做好这项工作指明了方向、提供了遵循。全省各级党组织和广大党员干部要深刻认识总书记重要指示的重大意义，增强进一步优化发展环境的高度思想自觉和行动自觉，深入剖析查找思想工作差距，加快推进法治建设，在治标上重拳发力，在治本上久久为功，切实加强组织领导，强化主体责任，加大问责惩处力度，着力营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的好环境，为龙江实现全面振兴提供重要支撑。

　　陆昊、杜宇新、黄建盛、张效廉、杨汭、陈海波、郝会龙、赵敏、李海涛、李雷及相关省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席，省法院院长，哈尔滨市现职副省级负责同志等出席会议。15个省直部门分别作了表态发言。

　　王宪魁指出，3月7日习近平总书记在参加我省代表团审议时强调，要深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境，近日总书记就东北地区发展环境问题作出重要指示，一个多月时间里总书记两次作出重要指示，指出了制约龙江发展的症结问题，点准了龙江振兴发展的动力所在，促使我们把优化发展环境作为重大战略任务来抓。我们要深刻认识总书记重要指示的重大意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把优化发展环境摆在更加重要位置，切实抓紧、抓实、抓出成效，为经济发展提供坚强有力保障。

　　王宪魁指出，发展环境不优，是投资者、创业者不满意的突出问题，是制约我省经济发展的顽疾。环境不优问题的产生，有体制机制、历史背景、地域文化和社会风气等方面的原因，但更主要的还是行政能力和干部素质主观层面的问题。从思想观念看，一些干部官本位思想较重，习惯当管理者，服务经济发展的责任心缺位。从执法理念看，一些执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄，存在特权思想、本位主义。从诚信践诺看，有的地方“新官不理旧账”，决策办事随意性大。从行政能力和干部素质看，有的干部对业务不熟，对政策文件吃得不透，开拓进取精神、市场化意识、改革创新能力有不足。我们要对照总书记重要指示要求，端正态度，正确研判，深入剖析，找出思想和工作差距，有针对性地加以整治。

　　王宪魁强调，法治化环境最能聚人聚财，最有利于发展。优化发展环境，必须深入推进法治建设，聚焦工作着力点，依法依纪依规打击破坏发展环境行为，在治标上重拳发力。要盯住关键岗位，加强干部教育管理，强化权力运行监督，实行定期轮岗交流，防止利益固化。要看住重点部门，提高办事效率和服务质量，对重大项目要实行“绿色通道”制度，特事特办，马上就办。要管住涉企行业，重点整治行业腐败，严查故意刁难、随意封账、关停企业的行为。要抓住服务窗口单位，严肃查处基层科所队长贪腐和执法不公现象，狠拍人民群众身边的“苍蝇”。

　　王宪魁强调，解决发展环境不优问题，既要在治标上出重拳，又要在治本上久久为功。要树立为经济建设这个中心服务的理念，抓经济建设不仅仅是经济部门的事，一切单位都要围绕经济建设这个中心干，要结合“两学一做”学习教育，查摆和纠正存在的问题，引导广大干部自觉为企业服务、为经济发展服务。要推进重点领域体制机制改革，深化行政审批制度改革，规范审批程序，减少前置条件，解决接住、用好、便捷、高效的问题；搭建创新创业平台，修改完善激励人才创新创业政策，营造识才、爱才、敬才、用才的好环境；推进综合行政执法改革、司法体制改革，维护市场秩序和群众合法权益。要提高干部能力素质，树立“人人都是环境，改善环境人人有责”的责任观和大局观，提高运用法治思维和工作方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，构建“亲”“清”新型政商关系，为企业发展提供有力支持。

　　王宪魁强调，发展环境关乎龙江全面振兴，关乎全省人民福祉，必须加强组织领导，打好优化发展环境这场硬仗。要强化主体责任，成立省委发展环境整治领导小组，设立省委发展环境整治办公室，负责协调、督办、检查、指导厅局、行业和地方开展整治工作；修改完善去年出台的优化发展环境意见，组织省直部门深入地市宣讲解读省委相关政策，加强对执纪执法人员宣传教育；按照条块结合、上下联动、分层负责、共同整治原则，严格落实发展环境整治责任，各地各部门主要领导要负起第一责任人责任，确保责任自上而下传导落实到位。要强化惩处问责，把发展环境整治工作纳入专项巡视，对发现的问题和举报案件要跟踪督导、逐级处理，不仅要追究直接责任人责任，而且要追究主要领导和分管领导的连带责任。要强化社会氛围，总结宣传先进典型和好的经验做法，定期曝光破坏发展环境的案例，发挥媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用，营造全社会关心发展环境的浓厚氛围。

　　其他省级负责同志，省委机关负责同志，各市（地）、绥芬河市、抚远市党委或政府及中省直有关单位主要负责同志等参加会议。