加强农村实用人才培养 大力推进现代农业发展

《贯彻落实〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的实施意见》系列解读之四　

　　解读人：

　　省农委科技教育处处长周晓兵

　　省农委农村劳动力转移与县域经济工作处处长侯立宏

　　省教育厅职业教育与成人教育处处长丁哲学

　　 【政策亮点】

　　大力推进现代农村职业教育改革试验区建设，培养新型职业农民。加速培育适应现代农业发展需要的“土专家”“田秀才”和“致富带头人”。每年奖励200名全省优秀农村实用人才。

　　黑龙江农业具有现代化大农业的特色发展优势，正在加快“两大平原”现代农业综合配套改革试验，实现提高农业综合生产能力、确保国家粮食安全、确保农民持续增收的目标，迫切需要高素质的农村劳动者，迫切需要加快农村实用人才的培养。

　　今年的中央1号文件强调要加快培育新型职业农民，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。丁哲学认为，《实施意见》提出大力推进“省部共建国家现代农村职业教育改革试验区”建设，培养新型职业农民。这是在农村职业教育体系、人才培养与使用和内涵建设等领域的改革创新，其目的是确保现代农业人才供应链的持续生成与稳定，更好的服务现代农业产业体系，提升职业教育服务现代农业产业发展能力。据了解，2012年7月，省政府与教育部商定在我省共建国家现代农村职业教育改革试验区，在农村职业教育发展的重点领域和关键环节进行改革创新试验，经过4年建设，遴选确定1个市、17个县(市、区)建设单位，确定25所高职学校、126所中职学校和58个专业点开展中高职衔接贯通培养试点工作；先后分三批建设25所国家级中等职业教育示范校，7所省级中等职业教育示范校；组建6个涉农职教集团；在15个县(市、区)开展新型职业农民教育培养项目试点，招收并注册新型职业农民学员1.1万名。丁哲学介绍，今后，将继续在新型职业农民教育培养、涉农人才贯通培养、“两大平原”建设紧缺人才培养等10个项目上抓试验区建设的推进，培养更多的新型职业农民，助推现代化大农业发展。

　　农村实用人才是为农业农村经济发展提供服务、做出贡献、起到示范和带头作用的农村劳动者。周晓兵认为，《实施意见》明确提出“加速培育适应现代农业发展需要的‘土专家’‘田秀才’和‘致富带头人’”，这是培养更多会种地、善经营、懂管理的新型农民的具体办法，为解决农村实用人才短缺指明了方向，也将为现代农业发展提供人才保障。周晓兵说，“土专家”“田秀才”和“致富带头人”是指这样一群农民：他们不仅仅需要掌握生产技术，还要了解市场、学会经营管理，由过去“低头种地”向“抬头看市场”转变，同时，能以自身经验和技术带动周边致富，成为农民领域的专家代表和致富带头人。这就需要建立完善新型职业农民培育和农村实用人才培养制度，通过不断创新培育工作方式方法，实现从“培训”到“培育”、从“办班”到“育人”、从“传统培训”到“现代化、信息化培训”的转变，培养农民团队意识，增强自信心，提高自我创业发展能力。侯立宏表示，当前，我省农村涌现出一大批种养大户、家庭农场主、专业合作组织带头人和农民企业家，他们有文化、有技术、懂经营、善管理，他们不仅是优秀的农村实用人才，还是农业发展的排头兵、农村繁荣的引领者。《实施意见》明确了“每年奖励200名全省优秀农村实用人才，省财政给予每人2万元奖励”，这是尊重农村实用人才的一个重要导向和实际举措，必将起到积极的引领作用，侯立宏说，省农委下一步将与有关部门共同做好评选工作，切实评选出贡献突出、示范带动作用突出的优秀农村实用人才，引领带动更多的农民成为农业新型经营主体，推动现代农业加快发展。（据黑龙江日报）