省委农村工作会议在哈尔滨举行 实施乡村振兴战略建设农业强省奋力开创新时代三农工作新局面 张庆伟讲话 陆昊作具体部署 黄建盛出席 陈海波主持

　　9日上午，省委农村工作会议在哈尔滨召开。会议全面贯彻党的十九大精神、中央农村工作会议精神，总结五年来全省“三农”工作，部署实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，奋力开创新时代“三农”工作新局面。

　　省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席会议并讲话，省委副书记、省长陆昊作具体部署，省委副书记陈海波主持会议并作总结讲话。黄建盛、张效廉、王常松、李海涛、李雷、甘荣坤、王爱文、张雨浦、王兆力、贾玉梅、杜和平、胡亚枫出席会议。

　　会议指出，过去五年，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的一系列决策部署，特别是习近平总书记对我省的重要讲话精神，坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，积极争当农业现代化建设排头兵，农业供给侧结构性改革取得新成效，农业装备水平再登新台阶，农业农村改革有了新突破，美丽乡村建设实现新进展，农民创业增收和脱贫攻坚开创新局面，农业全面转型、农村全面进步、农民全面发展，为推动黑龙江全面振兴奠定了坚实基础。

　　会议指出，习近平总书记在中央农村工作会议上发表的重要讲话，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、目标任务和实现路径，思想深邃，站位高远，与时俱进，具有极强的战略性、创新性、系统性和针对性，是指引新时代“三农”工作的科学指南。实施乡村振兴战略是建设农业强省的根本举措，是全面建成小康社会的必然要求，是建设现代化新龙江的历史任务，是让农民过上幸福美好生活的现实需要。要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把思想和行动统一到党中央的重大战略部署上来，切实增强做好“三农”工作的紧迫感和使命感。

　　会议强调，当前和今后一个时期，我省实施乡村振兴战略，要全面贯彻党的十九大、中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入落实习近平总书记对我省重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，走好中国特色社会主义乡村振兴道路，加快推进农业农村现代化，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园，做好维护国家粮食安全“压舱石”，争当农业现代化建设排头兵，推动农业大省向农业强省跨越，奋力谱写现代化新龙江建设的“三农”新篇章。

　　会议强调，要坚定实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。坚持质量兴农、绿色兴农，提升农业综合生产能力，提高农产品质量，搞好农产品精深加工，培育农村新兴业态，推动现代农业高质量发展。坚持以工补农、以城带乡，推进基础设施和公共服务向农村延伸，引导工商资本向农村流动，促进人才技术向农村集聚，推进城乡深度融合发展。坚持塑形铸魂、标本兼治，多措并举塑新貌，标本兼治树新风，协同发力兴善治，建设生态宜居和谐美丽家园。坚持深化改革、创新机制，深化农村土地制度改革，推进农村集体产权制度改革，发展新型农业经营主体，完善农村社会化服务体系，扎实推进农垦等重点改革，增强农业农村发展内生动力。坚持聚焦发力、攻坚突破，切实提高脱贫质量，集中攻克重点难点，注重激发内生动力，形成帮扶工作合力，打好精准脱贫攻坚战。

　　会议强调，要切实加强党的领导，为“三农”工作提供坚强的政治保障。强化组织领导，把农业农村优先发展要求落到实处，建立实施乡村振兴战略领导责任制，五级书记抓乡村振兴。强化规划引领，科学规划，精心设计，从容建设，细化实化具体化推进乡村振兴的措施。强化工作力量，加强省、市、县党委农村工作部门力量，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。强化政策支持，积极争取国家政策，加大各级财政支农力度，积极拓宽融资渠道。

　　会议强调，要清醒看到我省农业发展面临的挑战、机遇和潜力，挑战在于“铁杆”庄稼不铁杆了，农民靠国家保底收购获得收入不可持续；机遇在于农业、林业、生态等优势资源在高质量发展阶段日益显现出的转变为产品和服务的巨大市场空间；潜力在于种植结构调整、农产品营销、农产品加工、农村一二三产业融合、农村电商、林下种养殖，以形成更多经济总量，增加农民收入。要深入推进农业供给侧结构性改革，突出水利、农机、科技、生态四条主线，不断提高农业综合生产能力，推动农业由增产导向转向提质导向，调出好结构、卖出好价格。促进农村一二三产业融合发展，大力发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等。加快发展农村金融。高度重视“互联网+”在农产品营销中的应用，推动优势资源与新技术新业态新商业模式结合。把农民增收摆在突出位置，推动农民合作社由生产型向生产经营型转变，推广农民创业八条路径，持续推进农民创业，进一步激发农村活力和创造力。打好精准脱贫攻坚战，突出“三保障”核心标准。加快“农头工尾”“粮头食尾”建设，依托绿色生态农业基础大力发展食品和农副产品加工业，努力推动食品和农副产品加工业成为能源工业下降后的第一支柱产业。加快县域经济发展，推动县(市)与垦区、林区、矿区融合发展。深化农村产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，探索发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。深入推进农垦、森工改革，充分发挥现代农业引领带动作用。促进农业农村绿色发展，加快治理农业资源环境突出问题，发展有机循环生态农业。加快美丽乡村建设，开展农村人居环境整治三年行动。提高乡村治理水平，推进乡村治理体系和治理能力建设。

　　会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，科学规划，强力推进，扎扎实实做好今年“三农”工作，为实施乡村振兴战略开好局。

　　会议讨论了《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见〉的实施意见(讨论稿)》，表彰了2015年—2017年全省新农村建设先进集体和先进个人。齐齐哈尔市、绥化市等9个典型在会上作了发言。

　　会议以视频会议形式召开。其他现职副省级领导出席会议，在主会场参加会议的还有中省直有关单位主要负责同志；有关民主党派负责人；各市(地)、县(市)、部分城区党委主要负责同志，党委、政府分管领导，农办主任，单设的市(地)、县(市、区)扶贫办主任。各市(地)县(市、区)、农垦各分局、森工各管局、监狱局设分会场。(作者：曹忠义 王坤)