农民购劣种遭遇维权难辗转仨月无果，谁在推诿？

　　记者 程瑶

　　8月中旬的一天，抚远县浓桥镇东20里，农民张春录蹲在自家稀稀疏疏的水稻田里，望着路对面别家又高又密的水田欲哭无泪。从5月中旬发现自家80公顷地的水稻种子出苗不足一半开始，张春录先是联系经销商未果，随后找到抚远县信访局、县工商局、县农业局等相关部门，辗转奔波3个月，至今赔偿问题仍未得到合理解决。大灾之后本盼着今年能有个好收成，眼下却可能连包地的成本都收不回来，张春录说，前段时间看着地里苗疏的都不见绿，要不是孩子还小，真可能活不下去了。

　　　　 农民受损2万斤种子出苗不足半

　　3年前，绥化农民张春录来到抚远县浓桥镇包地种水稻。因为种植经验丰富，加上抚远积温带适合水稻生长，去年承包的54公顷地，长势很不错，虽然后来发了洪水，但他并没气馁。今年，他和同乡黄玉军共同承包了80公顷地种水稻。初春选种时，两人决定依然在去年买种子的宏福农资有限公司购买去年种植的“龙粳36号”和“龙粳28号”两种水稻种子。随后，张春录在宏福公司以每市斤3.2元的价格订购了“龙粳36号”和“龙粳28号”各5000斤，又委托熟人以每市斤3元的价格在该公司订购这两种种子各5000斤。因为种子供应紧张，经销商收了种子款后，直到5月初临近水稻播种期才通知张春录去拉回这两万斤种子。采用直播技术种植水稻需先进行催芽，张春录说，因为经销商种子给得太晚，来不及等芽出全就得进行播种，按照往年经验，这样不会影响作物生长，但却没能发现种子的出芽率有问题。

　　5月中旬，眼见别人家水稻田里的苗已一排排泛绿，自家的苗儿却稀稀疏疏没出几颗，张春录这才意识到种子可能有问题，打电话给经销商宏福公司求解，宏福公司经理李宏越却以卖给别人的种子都没事为由，不承认种子有问题，也不肯联系生产厂家黑龙江农垦慧宾种业有限公司。事后张春录得知，其他购买宏福公司“龙粳36”种子的农户出苗同样有问题，但经销商给当地农户补了种子。

　　　　 厂家隐身工商介入两月仍无果

　　张春录告诉记者，80公顷地不算人工费前期包地、购买种肥等投入已达50余万元，后补的种子现在还没打苞，现在看今年基本没啥收成了。眼见地里已无法补救，经销商又不肯认账，张春录和黄玉军开始踏上艰难的维权之路。

　　6月4日，抚远县级领导信访接待日，张春录、黄玉军从浓桥镇赶到县里，向当日负责信访接待的抚远县县委副书记周勇反应情况。周勇接访后责成抚远县工商局牵头，会同抚远县农业局、抚远县种子管理站共同处理该问题。第二天，抚远县工商局执法人员前往黄玉军承包的田里实地调查和拍照取证，确认“龙粳36号”种子出苗率确实低。随后，工商局执法人员联系到经销商李宏越，李宏越仍不承认自己售卖的“龙粳36号”出芽率有问题，但改口同意帮忙联系厂家。几天后，工商局通知张春录厂家技术人员将到他的田里鉴定，如果鉴定是种子问题，将由厂家赔偿。但来的厂家并非慧宾种业有限公司，而是同样生产“龙粳36号”的莲江口种业公司，所以叮嘱张春录和黄玉军将田里慧宾种业的种子包装袋都收起来。“明明不是莲江口的种子，为啥要赖人家解决？况且地里当时全是慧宾的种子袋，根本收不过来，厂家来一看就会露陷。”张春录说，后来他们又在工商局参加了一次协调会，会上提出的解决方案是给二人补5000斤种子。“我们5月底补的种子都已经来不及了，6月再给我们补种还有什么用？就算是折现，5000斤种子才一万多元，这也叫解决？”张春录说。

　　从协调会后至今2个多月，张春录仍未等到一个公正的解决办法。更令张春录不解的是，这期间经销商始终在经营，工商局却一直称找不到法人李宏越，只能通过电话联系。直到半个月前，这家店才摘下牌匾，人去楼空。而且工商部门和李宏越始终未提要找问题种子真正的生产厂家慧宾种业来解决问题，令人不禁怀疑种子的真实来路。

　　　　 维权艰难田检验种均无望

　　13日，记者跟随张春录、黄玉军及另一位买到宏福公司出售的“龙粳36号”问题种子的农民杨福财一起到抚远县工商局询问办案进展。工商局党组书记、局长王凤波起初拒绝接待张春录等人，在张春录再三请求下，才同意找来主管冯姓副局长和直接负责此案的工商局市场监督管理科科长刘铎沟通。谈话过程中，局长王凤波态度十分恶劣，多次拍桌子骂脏话，指责张春录等人不应该总找工商局而应该去找农业局或是法院。王凤波再三强调，省工商局规定工商仅监管化肥问题，种子农药都不管，并指责市场监督管理科当初不应该在县领导接访时接办此案。

　　刘铎则表示，虽然张春录等人有当初购买种子的发票，工商执法人员也曾到地里实地调查拍照，但因为李宏越本人不承认种子有问题，他们就无法进行处理。除非能拿出专业机构对种子的检测报告，或是专家的田间检测结果。而这些专业问题则应该找农业部门解决。刘铎还向记者出示了一张哈尔滨市第一专科医院诊疗卡和住院押金收据的复印件，称工商部门曾于8月初联合县公安局经侦支队前往哈尔滨欲带回李宏越，因李宏越称自己患抑郁症未果，但却就宏福公司涉及的另一农药问题给李宏越做了笔录。

　　记者随后电话联系到抚远县主管农业副县长布延庆。布延庆表示他正欲外出，另一了解情况的农业局局长王钢也在外出中，所以委派县种子管理站接待张春录等人。

　　种子管理站站长苏坤表示，种子质量的检验检测、监督管理以及查处种子违法行政案件确实是种子管理站的职责。但由于此事当初由工商部门立案，他们不便过多插手。苏坤介绍说，要鉴别出苗率低是否是种子质量问题，最有效的方法就是种子检验。这种检验县里不能做，要到佳木斯做。但目前规定送验样品至少要有800克，而当初宏福公司售种时并未给张春录提供封样，仅杨福财手中有少量封样，却不够送检。张春录手里剩下的已开包散种也不能送检。早期还可请省里专家进行田间鉴定，但由于当时经销商不同意支付上万元的鉴定费，张春录等更拿不出这笔钱，错过了最佳鉴定时机，因此他们也无能为力。这样的说法，让张春录难以接受，“买种子的发票都有，地里的苗就是证明，经销商说不认账就不认账？政府和有关部门都管不了？我们农民维权咋就这么难？”