凝心聚力加快垦区改革发展

访省农垦总局党委书记王兆力

　　黑龙江日报记者吴树江

　　“习近平总书记在黑龙江考察调研时的重要讲话精神，为农垦改革指明了方向。”省农垦总局党委书记王兆力日前在接受记者采访时说，“按照省委统一要求和部署，垦区上下已经掀起全面学习热潮，并将不断深化学习成效，以讲话精神为指引，奋力走出新形势下垦区振兴发展的新路子。”

　　王兆力说，下一步，垦区要着力做好以下几方面工作：

　　一、以提质增效为主线，加快转方式调结构。当前，农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，垦区长期积累的结构性矛盾更加突出，产业结构调整更加迫切，压力更大。我们要坚持问题导向，立足垦区实际，积极推进农业供给侧结构性改革。转变农业发展方式。推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来、由主要依靠物质要素投入转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来、由依靠拼资源拼消耗转到可持续发展上来。加大“三减”示范推广力度，实现减量提质控害；加快水稻超早育苗、振捣提浆，旱田免耕种植等新技术试验示范，实现节本提质增效。完善以职工家庭经营为基础、大农场统筹小农场的双层经营体制，提高农业社会化服务水平，鼓励发展多种形式的适度规模经营。调整种植业结构。稳定并扩大水稻种植面积；减少普通玉米，扩大专用品种玉米、青贮玉米、绿色(有机)鲜食玉米种植面积；扩大绿色(有机)大豆、马铃薯、杂粮、杂豆、中草药、果蔬等经济作物以及苜蓿、燕麦和大豆复种青贮等饲料作物种植，加快形成粮经饲三元结构。推进水稻育秧大棚二次利用，发展食用菌、果蔬等种植，拓宽职工增收渠道。调整农业结构。以“两牛一猪一禽”为重点，发展规模化、集约化、标准化畜禽养殖。加快发展“森林猪”“森林鸡、鸭、鹅”等特色养殖。调整品质结构。着力发展安全、优质、绿色(有机)农业。推广“鸭稻”“蟹稻”“鹅玉”等绿色(有机)农牧业生产模式。加快一二三产业融合发展，积极发展“休闲农业”“创意农业”“养生度假农业”和“都市农业”。

　　二、以构建“三个体系”为重点，加快发展现代农业。黑龙江农垦已形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，我们要坚定现代农业发展方向，以农垦改革为牵动，进一步推进规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务。农业产业体系是黑龙江农垦的优势和潜力，也是现实短板。突出表现为农业产业化龙头企业不强不大，活力不足，带动能力不强。我们要瞄准短板发力，全面推进垦区国有企业合资合作引进战略投资者，发展混合所有制经济；鼓励管理层和员工持股；市场化选聘职业经理人和具备条件企业与资本市场合作融资上市四项改革措施，建立现代企业制度。利用好农垦管委会改革试点的政策红利，加大招商引资与合资合作力度，推进产业项目建设。依托垦区种植业、养殖业优势，积极发展农产品精深加工，做强绿色、健康、高端食品加工业，提高垦区产业化经营水平。

　　三、以改进干部作风为抓手，积极推进农垦改革。扎实开展好“两学一做”学习教育，坚持学为基础，做为关键，改为重点，干为目的，努力实现以学促做、知行合一，切实把学习教育成果体现到推动发展、干事创业、真抓实干上来。积极推进农垦改革，进一步激发垦区广大干部职工自我改革动力，克服等靠思想，克服畏难情绪，以只争朝夕的干劲，加快改革措施落地，尽快取得实实在在的成果。树立问题导向，善于发现问题，正确看待问题，勇于面对问题，科学解决问题。教育广大党员尤其是党员领导干部发扬北大荒精神，廉洁自律，做埋头苦干的真把式，雷厉风行的快把式，追求卓越的好把式，打造垦区良好政治生态环境，重塑垦区形象。

　　（据黑龙江日报）