龙江烟草打出组合拳严打物流快递渠道卖假烟

13.03.2017 17:40

本文来源: 新浪黑龙江

　　近年来，通过“互联网+快捷支付+物流快递”贩卖假私非卷烟的现象在全国各地日益突出，该类案件辐射区域广、危害面大、隐蔽性强、查处较难。因此国家烟草专卖局将打击物流快递渠道卖假烟列为重点工作之一。

　　黑龙江省烟草专卖局与公安、交通、邮政等部门，构建协作机制、形成执法合力，始终保持卷烟打假高压严打态势，因地制宜开展物流快递渠道专项整治集中行动。

　　省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理刘根甫表示，2016年全省卷烟销量保持稳定，全年实现税利57.84亿元。查处涉烟违法案件7642起，捣毁贩藏窝点253个，查获违法卷烟2953万支，收缴烟丝烟叶418吨、烟机2台（套）、案值4412万元；破获网络案件16起，其中公安部督办案件3起、国家级网络案件4起、省级网络案件9起；对涉烟违法分子刑拘52人，判刑41人。

　　今年，龙江烟草专卖管理部门要在管理上，守土有责，重拳整治，始终保持高压态势，盯住物流快递环节，追踪“支线”，严打卷烟制假售假违法行为，为我省卷烟市场护得一方净土。

　　 快递运输违法卷烟逐年上升销售的卷烟99%以上都是假的

　　烟草制品属于国家“专卖专营”，买卖都有许多规定。近年来，全省各地烟草、公安、交通、邮政等部门已经多次开展关于物流快递环节涉烟的专项行动，在快递这个环节，发现贩运假烟的情况比较频繁，而且量小次数多。属于那种蚂蚁搬家式的。

　　我省烟草专卖局在查获的非法销售卷烟案件中，通过微信、QQ、淘宝等网络手段销售、快递运输违法卷烟案件的比重占90%以上，并呈逐年上升趋势。2016年，全省在物流寄递领域查获各类涉烟案件1344起，查获卷烟1490万支，案值1619万元。2017年仅前两个月，就查处2186起，查获违法卷烟747.5万支，案值1145万元。其销售的卷烟99%以上均为假烟。

　　另据了解，《烟草专卖许可证管理办法》第四十条第二款明确规定：除了取得烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。如有此行为，都属于非法经营。

　　网上售卖卷烟违法快递或邮寄卷烟也有限制

　　“现在网上销售的烟草基本上都是非正规渠道烟草，希望市民不要上当受骗。”刘根甫说，凡是网上售烟的，基本上都是假烟，因为烟草专卖品有规定，禁止在互联网上卖烟。

　　国家对网络售烟如何监管？根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖许可证管理办法》等规定，除依法取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证的企业，可在烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台开展经营活动外，其他如微信、QQ淘宝等网络售烟行为都是被明令禁止的违法行为，平时所见的网络售烟网站均非指定平台。

　　除了在销售烟草制品方面法律有严格的规定，快递或者邮寄香烟也有限制。根据《烟草专卖法》规定，托运或者自运烟草专卖品，必须持有相关部门签发的烟草准运证。邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》规定：邮寄卷烟、雪茄烟每件以两条（400支）为限（两者合寄时亦限两条）。邮寄烟叶、烟丝每件以五公斤为限（两者合寄不得超过十公斤）。每人每次限寄一件，不准多件邮寄。

　　市民举报假烟查实有奖每条可支付举报费6元钱

　　“现在涉烟犯罪分子越来越狡猾了。”刘根甫说，随着网络的发展，很多贩卖走私烟和假烟的联系渠道从电话、短信，转变到了微信和其他网络形式，这种趋势造成了打击新型涉烟犯罪难度加大。一方面，部分不法烟贩上下线之间开始实行无痕迹化交易，由银行转账向现金交易发展，多采取蚂蚁搬家的方式来倒买倒卖非法卷烟；另一方面，违法经营户在店中往往只存放散盒假烟，成条的假烟则分散存放在周边多个仓库或相连的住所内，一般不在正常工作时间在店内进行交易。大批量的假烟多藏匿在城乡接合部，或是偏远地区的废弃厂房、仓库内，隐蔽性很强，不易被发现。

　　打击非法贩运销售违法卷烟不是烟草专卖局一家之事，是一项系统工程，需要全社会成员共同参与努力。“欢迎市民举报揭发涉烟违法犯罪行为。有关职能部门将给予严格保密，同时经查证属实后兑现举报奖励。”刘根甫称，2016年我省已经拿出150万元奖励举报涉烟市民，涉及人员1000余人，最高奖励额为27万元。

　　举报违法贩卖烟草专卖品，有哪些奖励措施？据介绍，查获的非法卷烟、雪茄烟，每条（200支）支付举报费6元；查获的烟叶（原烟），并被烟叶部门收购的，每吨支付举报费1500元；查获的有使用价值的复烤烟叶（片烟）、烟草薄片、成品烟丝，每吨支付举报费1000元；查获的达不到收购要求的烟叶、烟梗、烟末等其他烟叶类烟草专卖品，每吨支付举报费400元；查获的滤嘴棒，每万支支付举报费50元；查获的卷烟纸、水松纸、烟用丝束，每吨支付举报费2000元；查获的假烟商标标识，每吨支付举报费1200元；查获的烟机等制假设备，按设备评估价值的10%支付举报费。

　　 我省重拳整治卷烟市场打监管组合拳提升市场净化率

　　省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理刘根甫表示，2016年，我省各级烟草管理部门重点围绕卷烟制假售假、跨国运输走私卷烟和烟叶非法流通等，坚持完善政府打假工作机制，不断加强与公安、邮政等执法部门的沟通协作，强化联合执法，破获了一批重大网络案件，严厉打击了各种涉烟违法犯罪活动。全省卷烟市场净化率由94%提升至98%，为守法零售业户营造了良好的经营环境。

　　努力保障零售业户的应有收益。积极推动终端稳价，建立零售户自律互助小组，实现了终端稳价全覆盖、无死角，提高了零售户盈利水平，建立了密切友爱的客我关系。指导零售户算账卖烟，帮助零售户管理库存，提高了零售户的经营能力和盈利水平。同时全省各市地烟草专卖局“简政放权”，重新修订卷烟零售业户合理布局规划，将申请办理烟草专卖零售许可证的条件放宽，除按法律规定必须设置距离限定的情况外，基本上取消了店面间距离限制。

　　烟叶产业支农惠农，积极促进稳产增收。在全国烟叶收购检查中，我省烟叶等级合格率84.07%，居全国前列。2012-2016年，烟农累计收入60.9亿元，政府税收累计实现29.3亿元。2012-2016年，全省烟草行业累计投入各项烟叶生产补贴3.3亿元，有力的改善了产区的生产环境。

　　据刘根甫讲，2017年，我省烟草专卖管理部门将进一步深化“两学一做”学习教育，不断加强专卖管理、卷烟营销和烟叶生产的队伍建设，全面打造“勇于担当、创新发展、规范管理、风清气正”的龙江烟草。在烟草专卖管理上，严打假烟、走私烟及真烟非法流通等涉烟违法行为，全面构建“规范、有序、干净、可控”的卷烟市场环境。重点打击制售假私卷烟网络，清查物流货运场所，遏制真烟非法流通，提高市场净化和守法经营率。发挥打假打私协作机制作用，与公安、邮政等部门开展联合执法，依法端窝打点，严打制售假私卷烟，严格管控非法贩运，全面清理无证经营，严厉惩处互联网销售卷烟的违法行为。对于涉烟违法行为，依据《烟草专卖法》严肃查处，凡是涉及犯罪的都要移送公安机关追究当事人的刑事责任。

　　16部举报电话公布

　　全国统一烟草专卖品市场监管公益服务电话：12313

　　黑龙江省烟草专卖局 0451-82637464

　　哈尔滨市烟草专卖局 0451-88620679

　　齐齐哈尔市烟草专卖局 0452-2339543

　　牡丹江市烟草专卖局 0453-5610021

　　佳木斯市烟草专卖局 0454-8420315

　　大庆市烟草专卖局 0459-6365623

　　鸡西市烟草专卖局 0467-2881706

　　双鸭山市烟草专卖局 0469-4266109

　　伊春市烟草专卖局 0458-3383019

　　七台河市烟草专卖局 0464-8270242