黑龙江省林业厅关于切实加强当前湿地保护管理工作的紧急通知

各市、县（市、区）林业（营林）局、大兴安岭地区行署营林局，各湿地自然保护区管理局、各湿地公园：

近日，从有关方面获悉，我省存在倒卖“塔头墩子”、挖掘“草炭土”等破坏湿地行为，对此省委主要领导高度重视并作出重要批示。针对当前湿地保护工作出现的突出问题，为认真贯彻省委领导重要批示精神，坚决整治破坏湿地的违法违规行为，依法加强湿地保护管理工作，现通知如下：

一、高度重视

各级湿地主管部门和湿地管理机构，要密切关注当前湿地保护工作面临的形势和问题，高度重视湿地保护管理工作，立即组织骨干技术人员成立保护湿地专项工作领导小组，制定保护方案，分片包块落实到人，对管辖区域内湿地保护管理情况开展自查，对重要地点和特殊时段定点定人开展专项检查；发现问题要及时上报，并会同公安等相关部门，开展联合行动，严厉打击倒卖“塔头墩子”，挖掘“草炭土”等破坏湿地资源行为，强化责任落实，严格行政问责，全面遏制破坏湿地资源的行为。

二、强化湿地管理

倒卖“塔头墩子”、挖掘“草炭土”事件给我们敲响了警钟，保护湿地时刻不能松懈。各级湿地主管部门，必须认真贯彻落实《黑龙江省湿地保护条例》赋予的职责，要全面彻底清查和制止征用、占用、临时占用湿地以及在湿地内从事建设活动未办理审批手续的违法行为；破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的繁殖区及其栖息地的；砍伐林木、采挖泥炭、勘探（国家公益性勘探除外）、采矿、挖砂、取土的；猎捕保护的野生动物、捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类以及其他水生生物的违法行为；损毁、涂改、擅自移动湿地保护标志；擅自进行开发建设活动或者在临时占用的湿地上修筑永久性建筑物、构筑物的；开垦、挖沟、筑坝、堆山、填埋、倾倒垃圾和有毒有害物体、采挖泥炭、擅自改变湿地用途以及排放或者抽采湿地水资源的；违反规定在湿地内割芦苇、割草等破坏野生动物栖息环境的;引进外来物种或者放生动物的;捡拾国家重点保护野生动物鸟卵和其他野生动物鸟卵的;破坏湿地保护设施或者监测设备的;临时占用湿地期限届满后，未进行恢复的，逾期未恢复或者对湿地造成永久性损害的;擅自命名、挂牌县级以上湿地公园的违法行为，依法依规追究问责为下一步全省湿地开展联合执法检查做好基础性工作。要建立常态化巡护、管护机制，分片落实到人，谁出事谁负责。

三、加强宣传教育

各地、各单位要充分利用全社会关心湿地保护工作的良好氛围，结合当地实际，开展丰富多彩宣传活动，广泛凝聚社会共识，充分发挥舆论宣传对生态文明的导向性作用，加大湿地保护管理的正面宣传作用。

四、有关要求

请各地、各单位针对开展工作行成自检自查报告，写明采取自检自查开展方式、存在问题、整改意见，下一步工作打算等内容，于8月31日前上报省湿地保护管理中心（纸质2份），并将电子版发至邮箱。

                                                    黑龙江省林业厅

                                                  2016年7月20日

      (联系人：徐光华  邮箱：[email protected]  电话：0451-82338278)