IMF威胁切断对希腊数十亿美元救助款项

北京时间5月5日凌晨消息,据《金融时报》报道,国际货币基金组织(IMF)向希腊的欧元区债权人发出警告称,到目前为止希腊在其1720亿美元救助计划的谈判之路上仍远远偏离了“航线”,现在正面临着失去至关重要的国际货币基金组织支持的风险,除非欧洲各国债权人能同意减记数量庞大的希腊主权债券。

这一警告是由国际货币基金组织的欧洲事务主管汤姆森(Poul Thomsen)发出的,这意味着该组织扣留72亿欧元(约合80亿美元)救助款项的可能性有所提高,而这笔资金是希腊避免国家破产所急需的。

在这72亿欧元的救助款项中,有一半是希腊与其国际债权人之间正在展开的紧锣密鼓的谈判的主题,将由国际货币基金组织向希腊提供,双方已经在周一于布鲁塞尔重新开始谈判。如果没有这笔资金,那么预计希腊将在本月晚些时候耗尽所有可用现金。

欧元区各国债权人持有数量庞大的希腊主权债券,这些国家立场坚定地反对债务减免。但国际货币基金组织的支持不仅对希腊的救助资金来说是至关重要的,同时也关系到希腊是否能在救助计划的问题上继续得到政治上的支持,尤其是在德国。

据出席了上个月在里加召开的欧元区各国财政部长会议的两名官员透露,汤姆森表示根据国际货币基金组织从希腊当局那里收到的初步数据显示,该国基本预算赤字在GDP总额中所占比例预计最高将会达到1.5%。而根据现有的救助目标,希腊的基本预算盈余(也就是政府收入减去支出,并除去主权债券的利息付款)在2015年GDP总额中所占比例应为3%。

随着从基本预算盈余到基本预算赤字的转变,希腊的债务水平将再次开始大幅上升。国际货币基金组织认为,这将迫使希腊政府要么采取严厉的财政紧缩措施,要么推动欧元区债权人同意减记其债务,才能让希腊的债务水平回到可持续的水平。据上述与会官员透露,汤姆森特别在三个小时的里加会议上特别提到了债务减免的必要性。

“国际货币基金组织认为,目前两种现状之间的差距非常大。”一名与会的高级官员说道。他指出,无论是对新的经济改革措施持抗拒态度的希腊,还是欧元区债权人,都很可能将就此此事向国际货币基金组织提出反对意见。

国际货币基金组织与欧元区债权人之间陷入僵局并非史无前例的。在三年以前,国际货币基金组织拒绝发放其应承担的救助款项,原因是当时该组织同样对希腊债务水平的下降速度不够快感到担心。直到欧元区各国财政部长同意考虑减记救助贷款以降低希腊债务水平,使其到2022年在该国GDP总额中所占比例“远低于”110%以后,国际货币基金组织才同意发放救助款项,但欧元区各国从来都没有执行过这项措施。目前,希腊的债务水平在其GDP总额中所占比例为176%。

希腊去年基本预算盈余在GDP总额中所占比例为1.7%,但目前相关人士预计其赤字将会加大,再加上有关未来类似盈余的预期过于乐观,这些情况综合起来还将促使第三项希腊援助计划的规模扩大。大多数官员都认为,一旦当前救助计划中剩余的72亿欧元贷款被支付给希腊以后,该国还将需要获得第三项救助计划。根据高级官员的初步预测,新的救助计划的规模将在300亿欧元到500亿欧元(约合334亿美元到557亿美元)之间,但上升中的赤字则可能令这一计算发生改变。

希腊与其欧元区债权人之间的分歧仍旧很深,而且几乎都是在实质性问题上存在分歧。但相关官员表示,与此前三个月时间里所面临的僵局相比,现在的谈判已经变得更具生产性。

虽然大多数官员都认为,周一召开的欧元区各国财政部长会议上不太可能达成协议,但多名谈判官员正在推动谈判取得足够的进展,从而能让各国财政部长争取到更多时间。

有些欧盟官员希望,双方能够达成一项协议来允许欧洲央行放宽针对希腊发售短期债券所设定的上限。如果希腊能够通过发售更多国库券的方式来筹集资金,那么就能暂时缓解其现金短缺的压力。

来源:腾讯证券