副职多了肯定“没水喝”

　　据中纪委监察部网站，截至17日，已有9个被巡视单位针对2013年中央第二轮巡视反馈问题公布了整改报告。整改报告中透露，继中央巡视组指出超职数配备干部问题严重后，中组部、中编办、国家公务员局开始联合解决这一问题；而据吉林省、安徽省的整改报告显示，“副秘书长”岗位超配现象尤为突出，其中，吉林省便发现超配23名“副秘书长”。(6月18日《南方都市报》)

各地超职数配备干部真是“奇葩”，简直就是唱歌不看曲本——离谱。地方各级常委一般都在七人以上，莫非地方党委工作要比党中央还忙吗？各级地方政府副职大都比国务院副职还多，难道地方政府工作比国务院还忙吗？有资料显示，我国因为超职数配备干部，财政每年至少要多消耗500个亿。我觉得，这只是保守估计，现状肯定要比这严重得多。要是把这笔钱用到搞教育或者是扶贫上，那该有多美啊？

谁不懂得三个和尚没水喝的道理呢？超职数配备干部有百害而无一利。其一，降低了党政机关的工作效率。本来应该配备3个副职却配备6个，自然是管事的多了，干事的少了，势必会导致副职工作量不饱和，增加“一把手”组织协调的难度，容易滋长内耗，影响工作；其二，很容易滋生腐败现象。超职数配备副职，大都与突击提拔干部有关，是权大于法的具体表现，助长了官本位思想和官僚主义。其三，损害了党和政府的形象。副职越多，行政执行力就越分散，注定会降低行政机关的权威，还如何树立立党为公、执政为民的良好形象呢？其四，导致了干部队伍结构畸形变异。一个单位副职多了，导致干部队伍结构不合理，动摇了干部的思想，影响了群众的情绪，扰乱了行政秩序，影响了服务效能，增加了行政成本。

各地超职数配备干部违反了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》“不准擅自超职数、超规格配备领导成员”的规定。其实，发生这种现象，主要是县级以上党委“一把手”违规造成的。既然如此，就必须建立领导班子职数管理责任制，各级党委主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，组织部门负责人是具体责任人，实行一级抓一级，层层抓落实。对超职数配备领导干部的，要发现一起，查处一起，坚决纠正违规作出的任职决定，严肃追究有关人员的责任。坚决刹住这股歪风邪气。

文/毕文章