大庆市审计局建议机关事业单位应加强办公物品管理 进一步落实厉行节约反对浪费条例

        《党政机关厉行节约反对浪费条例》的发布施行，对于促进机关事业单位进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关具有重要意义，但在审计中发现，部分机关事业单位的文具、耗材、杂品等办公物品采购、保管和使用不够规范，存在损失浪费问题，亟待加强管理。一是部门预算中涉及办公物品类支出，预算编制不够全面，项目不够细化；二是对列入集中采购目录及采购限额的办公物品，有的采取化整为零方式，规避政府采购法规的制约；三是办公物品内控机制不健全，财务核销后的物品没有进行出入库登记，无法衡量物品的具体用途和实际消耗数量；四是办公物品内控制度执行不到位，在核销物品的同时，直接办理物品的入库、出库手续，管理制度形同虚设。

        上述现象暴露出部分单位在健全厉行节约反对浪费管理机制上的缺失，一定程度上增加了公务活动成本，影响了财政资金的使用效益，容易导致损失浪费问题的发生。为进一步节约集约利用资源，提高办公物品的利用效率和财政资金使用效益，杜绝损失浪费行为，审计建议：一是完善部门预算编制管理，科学设定办公类商品支出预算标准，严格控制经费支出额度，强化预算约束；二是根据部门合理需求，编制完整的办公物品采购预算，严格执行政府采购程序，实行办公物品批量集中采购；三是推进节约型机关建设，提高各部门信息化办公水平，推行电子化办公，减少一次性办公物品的消耗；四是完善内控机制建设，建立健全办公物品的购置、核销、验收、领用管理制度，定期与财务部门核对物品管理使用情况，提高物品使用效益；五是加强制度执行情况的监督检查，建立资金绩效考评和责任追究机制，确保厉行节约反对浪费相关规定落实到位。