抓住电商进农村契机努力打造我省东部电子商务强县

按照国家、省、市关于电子商务工作的部署和要求，桦南县结合实际，按照“政府引导、企业主体、重点扶持、典型带动”的基本原则，依托“万村千乡市场工程”，稳步推进全县的电子商务工作开展。

积极运作，科学筹划，做好国家电子商务进农村综合示范试点县申报工作

一是做好申报国家电子商务进农村综合示范工作试点县准备工作。为申报国家电子商务进农村综合示范县，2015年3月，桦南县商务局组织工作人员对全县的电子商务基本情况进行了调查摸底，深入街道、社区、商场、店铺，摸清了全县电子商务基础情况，为桦南县申报国家电子商务进农村综合示范县准备了第一手资料。二是加大电子商务工作人才培养工作。为提高全县电子商务工作人员的能力和水平，桦南县组织工作人员分别参加国家在杭州、长春举办的电子商务工作人员培训班，为桦南县电子商务工作开展培养人才。三是成功申报国家电子商务进农村综合示范县。2015年6月，桦南县顺利通过国家电子商务进农村综合示范试点县申报工作的答辩环节。在2015年7月13日明水现场推进会上省商务厅王桂喜副处长宣布桦南县等8个县（市）被确定为全国第二批电子商务进农村综合示范工作试点县（市）。桦南县申报国家电子商务进农村综合示范试点县取得圆满成功。

有序开展，稳步推进，加强电子商务工作的组织领导

一是制定了电子商务工作实施方案。2015年7月30日，我县制定并下发了《桦南县电子商务进农村综合示范创建工作方案》，明确了全县电子商务工作的总体思路、基本原则、工作目标、工作重点，为有序推进我县电子商务工作指明发展方向。二是成立了电子商务工作领导小组。2015年9月21日，经县政府批准成立了桦南县电子商务进农村综合示范工作领导小组，强化领导力量，完善领导体系。领导小组由县委副书记、政府县长任组长。成员由县各委办局、各乡镇、驻我县的移动、联通、电信、网络公司和中国人民银行负责人组成。同时，下发文件明确了领导小组、领导小组办公室、各成员单位的主要工作职责，为全县电子商务工作提供了坚强的组织保障。三是引入专业电商运营企业承建电商项目建设。通过招商引资，铂胜节能环保（深圳）科技有限公司于2015年10月正式签约入驻桦南县并负责全县电子商务经营中心、县、乡（镇）、村三级电子商务服务站点、物流配送体系、电商人才培训和品牌培育和产品质量追溯体系的建设。2015年10月22日，铂胜节能环保（深圳）科技有限公司在桦南县注册成立桦南县铂胜云农技术有限公司负责全县农副产品在电子商务平台上的推广和营销。四是明确专项资金拨付及使用。制定了《桦南县电子商务进农村综合示范项目专项资金使用办法方案》。明确专项资金支持范围、金额安排、申报审核和资金拨付等具体事项。

围绕中心，落实任务，加快电子商务工作开展

(一)积极推进电子商务进农村各项工作

围绕全县电子商务进农村综合示范项目建设这个中心，具体落实五方面建设任务。一是县级电子商务运营中心建设。整合桦南县电子商务展示中心及电子商务服务平台资源，全面建设桦南县电子商务运营中心。运营中心主要设为展示大厅、办公区、洽谈区、培训中心、产品质量检验检测中心、美工区等核心区域。并于2015年12月15日正式运营投入使用。二是村级服务网点建设。依托“万村千乡市场工程”，整合邮政等传统流通网点，在全县10个乡镇、192个行政村选择建设或升级改造100个服务站点，为农村群众提供电子商务终端服务。现已完成孟家岗镇建华村、桦南镇太平村、桦南镇五一村、驼腰子新合村、西合村、梨树乡永远村等37个村级服务站点的建设，其他的村级服务站点正在建设中，争取在今年6月份前全部完成100个村级服务站点的建设。三是农村现代物流配送体系建设。桦南县依托县级电子商务运营中心、“万村千乡市场工程”，通过和邮政局、各快递公司合作，建设和完善农村物流配送体系，努力做到范围覆盖全县10个乡镇、192个行政村，实现商品的品控分拣、打包配送、集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务功能，争取打通农村电子商务的“最后一公里”。现在已建成3个县级物流仓储中心，各乡镇配送分中心正在建设中。四是电子商务培训基地建设。充分利用县级运营中心、桦南各学校电教室等培训场地，建设电子商务培训基地，面向返乡大学生、个体户、退伍军人、待业青年、科级干部、村干部、农民、退休职工、妇女、残疾人等社会各界群众进行电子商务培训，加强全县电子商务产业发展人才队伍建设。现在已完成6期培训班，培训3000多人次。对参加培训人员开展电子商务基础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训。现在通过电子商务培训，参加培训人员中大部分都成为了全县电商行业发展的生力军、主力军。全县现已新开设网店、微店400多家，不仅增加了创业门路，增加了就业机会，而且增加了增收渠道，加快了建成小康社会的步伐。五是品牌培育和质量保障体系建设。桦南县现已完成“东极绿桦”品牌的注册，正在申报QS标识，并与京东、苏宁易购、邮乐购等专业第三方电子商务平台积极谋求合作，现在已经在苏宁易购、邮乐购两家电子商务平台上开设了“桦南特色馆”打造“东极绿桦”桦南地方特色品牌。县级电子商务旗舰店建设成果显著。自开展电子商务工作以来，我县如雨后春笋般建成了京东购销中心旗舰店、年年丰收农资电商体验店、网络购销服务中心小黑猪特色旗舰店等多家电商旗舰店。既有家电产品、农资产品下乡，也有畜产品、农产品、林产品上行。不到一年的时间，桦南特产—“孙斌”大米、非转基因大豆、优质玉米、特色小杂粮等粮食产品；紫苏、木耳、大榛子、红松籽、白瓜籽、纯天然蜂蜜、山葡萄酒等山林产品；乌鸡、小黑猪、肉驴、蛋类等畜禽产品；小有名气的桦南大煎饼、桦南甜香瓜，通过桦南电商的用心打造，已经成为线上线下“抢手货”。

（二）高标准建设电子商务产业园

桦南县铂胜云农技术有限公司已投资2000多万元正在建设电子商务产业园。该产业园建筑面积为9300多平方米。建成后该产业园将高标准建设以下几个功能区。一是高标准建设县电子商务运营中心。该中心将以现有电子商务运营中心为主体迁移进产业园，内设展示大厅、培训中心、创业区、创客区、微小企业孵化区五大功能区。二是高标准建设电商孵化企业园。将引进韩国现代集团、台湾酵素集团等境外企业入驻，高标准打造全县农产品研发、生产、包装、销售；对我县的木耳、紫苏等山产品研发、生产、包装、销售。并与浙江义乌等电商企业联系，该企业园建成后浙江、江苏等电商企业将入驻。三是建设物流配送中心。整合邮政、供销、快递公司等企业入驻，建成“工业品下乡，农产品进城”的物流配送体系。四是建设对俄跨境电子商务平台。依托桦南县对俄口岸便利条件，打造对俄跨境电子商务平台。五是建设生活服务区。将为入驻电子商务产业园的企业提供便利的生活工作全方位服务，包括餐饮、休闲、购物、娱乐、金融等服务。

桦南县电子商务进农村工作已经走在了全省第二批试点县的前列

在今年的1月28日，省商务厅市场建设处副处长王桂喜、商务部中国国际电子商务中心驻黑龙江代表处主任焦惠颖、省商务厅市场建设处副处长程向东一行三人到桦南县检查指导电子商务进农村工作。王桂喜一行分别到桦南县电子商务运营中心、网络购销中心小黑猪特色旗舰店、京东购销服务中心旗舰店、年年丰收农资电商体验店、正在建设中的电子商务产业园检查。在检查中王桂喜夸赞桦南县电子商务运营中心的特色产品展示区品种繁多，好产品多，真正体现了桦南地方产品特色。祝愿在电子运营中心忙碌的网店店主们产品大卖发大财。对网络购销中心小黑猪旗舰店只开业了十八天就把桦南县特色养殖的100多头黑猪销往广西、北京等全国各地，而且订单不断刷新供不应求，表示非常高兴和祝愿，愿黑龙江省的优势农产品通过网络走遍全国，企业做大做强。他认真了解京东购销中心旗舰店与京东合作的方式和利润分配情况。对网上农产品的营销策略与年年丰收农资电商体验店经理进行探讨。对正在建设中的电子商务产业园参观时高兴地说，“桦南电子商务产业园建设标准高，建设规模大，功能作用强，要建设好，争取早日投入使用发挥功能。”

检查结束后，王桂喜副处长充分肯定了桦南县电子商务进农村工作开展所取得的成绩：一是桦南县电子商务进农村工作动作快，工作开展的非常好，工作进展的速度超出他的预期，在来桦南的时候还对桦南县开展电子商务进农村工作开展情况担忧，现在看了他放心了。表现出县委、县政府对此项工作的高度重视。二是桦南县县级运营中心建设标准高、功能全、设施好，承建企业在这方面做的也非常好。三是桦南县电子商务进农村工作已经走在了全省第二批试点县的前列。

调查中发现尚存在一些期待解决的问题

在建设发展全县电子商务工作中，调查中发现了一些存在的问题。一是农村网络基础设施薄弱。二是在物流方面打通“最后一公里”还存在短板。三是农产品需求的不可预知性。四是农村电子商务的覆盖面窄，正处于萌芽时期。五是用户对物流，信息等环节满意度低，总体缺乏统一的物流配送市场，农村电子商务交易缺乏全面的法律规定，网络诚信和安全体系有待加强。六是农村电子商务应用人才缺乏。

桦南县因地制宜发展电子商务

为了更好地推进全县电子商务工作，桦南县将认真按照国家电子商务工作指示精神，按照省、市电子商务工作要求，积极推进全县电子商务工作。