北京：养老助残卡之困

　　 2015年起，北京市将全面停发纸质“养老助残券”。52万张新的“养老助残卡”目前已陆续发放。新卡的使用，不仅为老人们带来了方便，每年还能节约2000万元人工和印刷费用。然而，老年人对用卡消费不能显示余额、受到商家怠慢颇有微词。还有老人乱消费和突击花钱，也给政策制定者敲响了警钟。

　　助残卡消费受怠慢

　　83岁的魏大妈将养老助残券换成了银行卡，去定点商户买东西，不用找零了。但魏大妈发现了新的问题：以前用券是用一张撕一张，用完就完了，现在很多商户刷卡机不能显示余额，魏大妈老也记不住卡里还剩多少钱。

　　有一次魏大妈没带钱包，拿着卡去买点心，结果结账时卡里钱不够，点心没买成。“当时卖货那姑娘就不高兴了。但是我这么大岁数了，确实记不住余额。”

　　80岁的程大爷买了件几块钱的小东西，营业员竟不收养老助残卡：“这么点儿东西，不好算，等你买大件儿再用吧。”除了程大爷，还有不少老年人、残疾人在使用卡券时，都受到过商户的怠慢。

　　老人乱消费突击花钱

　　丁小姐去看望87岁的姥姥，姥姥拿出一堆要到期的养老助残券，让丁小姐拿着买吃的。丁小姐说，“她攒了一年，非得给我，眼看年底了，最后我们全家出去吃了一顿饭才花掉。”

　　攒着券给孩子们花、年底突击花，是养老助残券的两个弊端。对此，北京市民政局在券变卡后，拿出了应对措施：卡内余额可“跨年”使用，但留到第二年的钱将被转入专项账户，不能用于饭店、购买食品粮油等，只能购买与养老相关的护理康复服务、保险等。

　　钱要用在“刀刃上”

　　中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示，养老助残券变卡非常正确，但有一些问题需要改进。按政策，北京市向60至79岁重度残疾人及80岁及以上老年人每人每月发放100元养老助残券。党俊武认为，家庭条件好的老人多拿100块钱，起不到锦上添花的效果；而对真正需要帮扶的失能低收入者来说，100块钱又干不了什么。将普惠制改变为有针对性的帮扶，把纳税人的钱用在“刀刃上”，真正帮助到贫困失能老人、残疾人，才应该是政策制定的真正出发点。包萌