伊春市带岭区做好“五大员”建设实现和谐林区

　　“袁大爷，村里开始新农保指纹信息采集认证，我把宣传单给您送来了，您好好看看，不明白的地方随时打电话咨询。”3月22日，带岭区永兴村党支部宣传员汪光云从村民袁福贵家开始走访，把新农保政策规定送到了全体村民的手中。

　　林区正处于转型发展攻坚克难的重要时期，面对人们思想脆化、精神低弥和“四个全面”发展的强劲压力，带岭区委宣传部结合社会主义核心价值观的全面普及和精神文明建设的主要任务，结合林区发展转型的根本要求和和谐稳定的实际需要，采取继承、创新、发展的原则，在全区上下实施了“五大员”，要求各级党员干部和思想政治工作者要以宣传员、调查员、服务员、调解员、指导员五种身份走遍全区每一个家庭，从居民生产生活实际困难入手，为群众排忧解难，实现和谐林区发展的新常态。

　　当好政策法规“宣传员”。各社区农村和林场(所)党员干部密切配合，向党员群众宣传党的十八大和十八届三中、四中全会精神，省市区委的各项战略部署，大力宣传“四个全面”的根本要求和实施的重要原则，宣传中共中央、国务院《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》及践行社会主义核心价值观的根本目的等，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，体会到党和政府的温暖关怀，自觉服从服务于林区转型发展和资源保护的紧迫任务，帮助职工群众切实解决好讲过去豪情满怀、谈发展“底气不足”的问题。

　　当好区情民意“调查员”。把了解区情民意作为开展群众工作的首要任务，通过走街入户、走场(厂)入户、走村入户，深入春防、春耕、春种和营林生产第一线及贫困户、低保户、残疾人家庭户、问题多发户家中，采取召开座谈会、民情交流会、问题恳谈会、家庭聊天、民意测验等形式，深入了解掌握群众关心的热点、难点和焦点问题，帮助解决认识模糊、认识不到位和职工群众思想上的疑难问题，消除各种疑虑、猜测及“小道消息”的流传，杜绝思想认识上的偏差。

　　当好转型发展“服务员”。深化“心连心、促和谐”千名党员干部下基层活动，一手抓转型发展，一手抓扶贫解困，建立完善了处级领导干部包点、包片、包村、包场负责制，实行了党员干部包片责任区。完备了机关科室、部门包点负责联系制，对贫困户、残疾人家庭户、低保救济户等进行了全面的摸底排查。建立了帮困档案，处级干部结对帮扶42人，科级干部结对帮扶108人，党员干部结对帮扶240人，通过政策扶持、物质帮助、就业帮助等形式，努力提高帮扶对象致富能力和本领。

　　当好矛盾纠纷“调解员”。全区党员干部不断加大矛盾纠纷排查化解力度，努力做到原则性与灵活性相结合，化解矛盾和积怨，促进社会和谐稳定。全区共排查出家庭、邻里、社会等问题矛盾纠纷90余件，调处土地、合同、劳动纠纷51件，婚姻、家庭、邻里纠纷22件，不同性质的社会矛盾纠纷19件，帮助21位妇女儿童进行了依法维权。

　　当好宣传文化“指导员”。采取基层调研指导、居民家庭访问、社会联谊活动等方式，组织党员干部深入了解各社区、农村和林场(所)宣传思想文化建设情况，在企事业单位和林场(所)开办“职工书屋”37个，在农村建立“农家书室”5个，在社区建立“社区书屋”5个，用购一本书、读一本书、用一本书、写一本书(读书心得、理论文章或读书体会)、赠一本书的“五个一”掀起全民阅读新热潮。利用公共文化场所和阵地开展文化人、文艺人技能培训及业务指导培训8期，利用文化广场开展群众性文艺演出30余回。在农村、社区、林场(所)便民服务中心设立便民服务站47个，实行党员干部全程代理服务、上门服务和预约服务等多项服务，累计受理群众事项300多件次，办结满意率达100%。同时，该区委宣传部还采取组织代培、工作代培、业务代培等方式，实行每批2至3人、时间2个月的循环代理方式，为基层培养宣传思想文化工作指导员94人。
为了有效推动“五大员”工作在全区的全面开展，带岭区委宣传部还制定了“五大员”发展建设实施方案，建立健全了严格的规章制度及责任办法，实行了定期联系汇报制度，“五大员”的发展出现，使和谐林区建设步入了民主化、规范化、责任化、志愿化、全面化的新常态。(于宝利 张晶 记者 仉庆华)