双城区组织全区党政干部深入学习王兆力同志讲话

9月18日上午，双城区召开全区党政干部大会，深入贯彻落实省委常委、哈尔滨市委书记王兆力在双城区调研时的讲话精神，动员全区党政干部进一步体会关心厚爱，感知责任，增强内生动力，凝聚发展力量，全力开创双城转型发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大召开。

会上，区委常委、常务副区长于军传达了省委常委、哈尔滨市委书记王兆力在双城区调研时的讲话。

区委书记李洪铭在讲话时指出，省委常委、哈尔滨市委书记王兆力对双城区今后发展提出了意见和要求，指明了今后双城区工作的重点和方向，为做好工作提供了重要遵循。全区上下必须把学习王兆力同志讲话精神作为当前首要任务，高度重视、深入学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，指导工作、推进发展。具体要做到“五个深刻领会、准确把握”。

一要深刻领会、准确把握王兆力同志提出的“要进一步深化农业供给侧结构改革”的重要指示，坚定不移地实施“现代农业兴区战略”。李洪铭指出，在调整农业种植业结构上坚持以销定产、精准种植，采取订单、经纪人包地自种自销、涉农企业自种自销、经纪人网点供销、交易平台指导、大数据分析等多种形式，提供有效供给，推进“一减多增”。特别是在蔬菜产业发展上，要做到以市场定规模，以市场定品种，以订单避风险；在调整品质结构上坚持种养结合、有机循环，要坚持把发展绿色、有机、安全农产品作为主攻方向，以20个绿色有机种植示范基地建设为牵动，强力推进绿色有机标准化生产体系建设，带动全区逐步扩大绿色有机作物种植面积；在调整大的农业结构上坚持规模养殖、突出特色，大力提升规模养殖标准和水平，逐步形成以龙头企业+基地+养殖户的发展模式，推进畜牧业规模化、标准化、现代化。同时积极向上争取政策，引导社会资本广泛参与，全力推进特色养殖试点工作；在产业结构调整上坚持三产融合、创新发展，以工业理念发展农业、以商业理念经营农业，积极探索种养加、产加销、贸工农、农旅文化等发展模式和有效途径，大力推进农业工业化、商业化，由“种”向“种产商”拉伸延展，形成三产融合发展态势。

二要深刻领会、准确把握王兆力同志提出的“要加快产业项目建设”的重要指示，坚定不移地实施“食品产业强区”战略。李洪铭要求，要继续大力实施食品产业强区战略，突出食品产业的立区导向，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，通过持续招商上项目、原料基地做加减、促企增资快裂变、技术革新创品牌等举措，让更多的优势要素聚力于食品产业，拉长、拓宽、增厚产业链条，打造“千亿元产业集群”，叫响“食品工业之都”，构筑全区经济第一增长极。要围绕“9+1”食品产业布局，认真剖析各类食品加工的状况，提出问题，明确主攻方向，研究出更为具体的指导意见、实施方案和配套政策，建立健全扶持产业项目建设的相关机制，帮助解决企业发展难题，改善提升生产水平，加快企业做大做强。

三要深刻领会、准确把握王兆力同志提出的“要抓好财源建设”的重要指示，坚定不移地抓招商、上项目，努力提高产业项目质量。要围绕双城主导产业布局，推动项目招商向专业化精准招商、重点产业选商、全产业链聚商转变，按照“税收贡献、就业带动、产业关联”三个方面标准，切实把招商的重点放在潜力型税源企业和扶持成长型税源企业增资裂变上，同时要完善开发区整体规划，合理设置入园门槛，吸纳产业关联度高、品牌知名度高、科技含量高的企业入园中，并清理园区僵尸企业，确保土地集约高效利用。

四要深刻领会、准确把握王兆力同志提出的“要做好深化改革工作”的重要指示，坚定不移地以改革思路解决突出矛盾、维护稳定大局。李洪铭要求相关部门要着力抓好干部人事制度改革，抓紧推行政府雇员制，畅通干部出口渠道。加快推进“放管服”改革和事业单位职级过渡，提高行政服务效能，打造良好的营商环境。要积极推进社会管理体制改革，重点推行网格化管理，按照“属地承包、责任到人；网格精准、界面清晰；资源下沉、组团服务”的要求，把各种社会服务管理资源融合到网格，把社会服务管理责任落实到网格，把问题尽可能解决在网格，实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中解决。

五要深刻领会、准确把握王兆力同志提出的“要加强作风建设”的重要指示，坚定不移地推进作风建设制度化、常态化。李洪铭要求，各级领导干部要切实把作风建设作为当前一项中心工作、重点工作，以高度的政治敏锐性和强烈的工作责任感、紧迫感紧紧抓在手上，要结合“两学一做”常态化制度化和作风整顿活动，着力强化“五治五督”，即“治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉”，在思想认识上找不足，在党性修养上勤实践，在理论学习上下功夫，在执行纪律上严要求，在改进作风上有建树，在狠抓落实上见成效。要进一步加强机关作风整顿活动的组织领导，细化整顿任务，严肃整顿纪律，强化监督检查，严肃追责问责，以坚强的党性和严明的纪律，推进作风整顿工作取得实实在在的成效。

李洪铭强调，全区上下在贯彻落实王兆力同志的讲话精神，不能单纯停留在工作层面，更要在思想层面上强化科学执政的理念，要牢固树立风险意识、机遇意识和责任意识。全区党员干部特别是各级党政一把手要深刻反思，“入党为什么、当官干什么、身后留什么”，真正为百姓做实事、干好事。

区委副书记黄志主持会议，并就贯彻落实会议精神提出具体要求。区级四大班子领导，法、检两长，区直各部门、各乡镇、各街道主要负责同志，部分驻双单位负责同志参加会议。