单独二孩一周年未见井喷增长:生或不生纠结 为何?

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　　从“单独二孩”政策出台亮相，到2014年1月浙江省率先放开实施“单独二孩”政策，全国多地“单独二孩”政策相继迎来实施一周年。国家卫计委1月份召开的新闻发布会表示，截至去年12月底，全国提出再生育申请的单独夫妇已有近100万对。但是，与初期预测的相比，实际情况则不如预期“火热”。

　　一年的时间，原本呼声很高的“单独二孩”，并没有出现申请“井喷式”增长。“单独二孩”实际情况为何不如预期“火热”？选择“再生育”的原因是什么？“生”与“不生”的纠结又究竟为何？

　　 数据说话

　　-北京自实施“单独二孩”政策至去年7月底，平均每月申请量为3000多例，之后申请量则是逐月递减，8月为2976例，9月为2683例，10月为2334例，11月为1812例。

　　-南京共受理“单独二孩”再生育申请8245例，发证7344例。南京计生委此前曾预测，“单独二孩”政策放开后，2014年南京将新增5000个“单独二孩”。但目前来看，已出生的“单独二孩”才280个。

　　-安徽全省城镇户籍人口中符合“单独”条件，且有意愿再生育的育龄夫妇有19万对左右。但是截至2014年10月，安徽只发放了2.3万余张“单独二孩”准生证。