七台河市卫生计生委出台九项措施优化发展环境

为深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市发展环境的实施意见》，市卫计委出台九项措施，进一步优化卫生计生发展环境。

一、提高行政审批服务效能。逐步将市卫生计生委所有行政审批事项纳入市政府政务服务中心，实行“一个窗口对外、一套资料审查”。对行政审批办事流程和时限再进行清理压缩，审批事项原法定时限减半基础上，再压缩20%。公开行政审批事项范围、依据、条件、程序、时限和结果，公布联系电话和电子邮箱。在提供窗口受理、送达服务的同时，增加网上登记、电话预约服务。

二、整顿规范医疗卫生市场。强化医疗卫生、公共卫生和计划生育综合监督，开展打击非法行医等专项整治行动，促进医疗机构和涉卫企业依法经营、规范执业。实行首次改正和重大处罚备案制度，建立“两随机一公开”机制，合理确定随机抽查比例和频次，定期向社会公开抽查及处理结果，建立黑名单制度，促进卫生计生领域和行业公平竞争。

三、落实公共卫生惠民政策。对符合政策规定的0-6岁儿童健康管理和预防接种、孕产妇保健、65岁老年人健康管理、35岁及以上原发性高血压和Ⅱ型糖尿病患者、重性精神疾病患者、肺结核病患者免费提供基本公共卫生服务项目。畅通120急救报警服务，市区往返8公里内免收急救里程费，出院患者往返8公里内享受100元急救服务。

四、优化计划生育服务管理。夫妻生育第一个或第二个子女的，应当在生育前进行生育登记，生育前未登记的，可在生育后及时补登。简化计生证件办理程序，单位提供证明并签署意见的，无需出具其它证明。户籍不在本地办证，已出具有效婚育证明的，不需出具其它证明。对奖励扶助对象、特别扶助对象在外地长期居住的，可委托常住地县级卫生计生部门代理年审。对准备怀孕夫妇免费进行孕前优生健康检查。

五、提高卫生检验检测水平。采取主动服务、提供预警、指导防范等措施，深入开展二次供水、饮水机、净水器材、输配水管件经营市场等整顿行动，推进住宿、美容美发、沐浴等场所卫生监督量化分级管理工作，提高卫生检验检测效率，食品理化、细菌检验、水质全分析检测报告15日内完成，公共场所细菌检验、生活饮用水及二次供水检验报告7日内完成，从业人员健康体检报告5日内完成。

六、建立“绿色通道”制度。对涉卫重点建设工程和招商引资项目，建立绿色通道，实行优先办理、特事特办、急事急办、跟踪服务。建立领导干部联系包保制，对项目所需的卫生预防监督、技改、办证、监测等相关手续，实行全程跟踪服务。

七、整肃医德医风和行业行风。严格执行医疗卫生行风建设“九不准”规定，对医用耗材和药品采购、工程项目招投标等领域，做到事前、事中和事后全程监督。深入开展“九项查治”活动，坚决查处药品与医疗器械购销中“回扣”、“收红包”、私收费、开单提成等违法违纪行为。

八、不断畅通社会监督渠道。充分利用卫生计生举报投诉电话和信箱等渠道反映问题，完善投诉受理和督办机制，引导社会力量依法依规参与监督。对群众举报投诉、新闻媒体反映的有关问题，进行认真调查核实，及时依法依规做出处理，并向社会公布处理结果。

九、严格执行责任追究机制。健全落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、否定报备制、工作补位制和过错追究制，提升服务质量，提高工作效率。强化行政效能问责和绩效考评，对不作为、慢作为和乱作为等行为依纪依法进行问责处理。