我省参加联合国“推动中国妇女参政”项目《消歧公约》培训班暨年度工作会议
2015年1月13—15日,联合国“推动中国妇女参政”项目《消除对妇女一切形式歧视公约》履约报告审议结论性意见培训班暨项目年度工作总结会议在北京召开。会议由联合国妇女署、联合国儿基会、全国妇联主办,北京、山东、河南、内蒙古等北方八省区市妇联及中华女子学院、国家行政学院等国家级单位派人参加培训;黑龙江、湖南、山西三个项目省相关人员全程参加了培训班和年度工作总结会议。我省由省妇联副主席董濮率队参会,省妇联副主席郭砾作为大会特邀专家参会。
在培训班上,联合国消歧公约委员会委员邹晓巧介绍了中国接受消歧公约委员会2014年10月对第七、八次合并定期报告的审议情况;中华女子学院教授刘伯红介绍了社会性别主流化在中国的进展及挑战;新世纪妇女发展选择执委会委员蔡一平、全国妇联妇女研究所国际妇女研究室主任丁娟、中国妇女研究会理事冯媛、博源拓智公益咨询中心运营总监南方分别分绍了性别赋权指数及全球妇女地位解析、消除对妇女的暴力、妇女参政新探讨、儿童权利视角下的女童保护四个专题。省妇联副主席郭砾作了题为“收入性别差距与妇女经济赋权”的报告,她从消歧公约结论性意见入手,分析了全球和中国性别工资差距状况及产生原因,介绍了相关国际公约、政策与推进措施,受到与会人员好评。
在培训班结束之后举行的“推动中国妇女参政”项目年度工作总结会上,参会人员共同分享了国家层面及项目省2014年“推动中国妇女参政”项目工作成果,就2015年工作计划进行了讨论。国家项目办就收集和记录项目好经验提出了要求。总结会上,与会人员还分享了全国妇联妇女研究所所做的全球妇女参政配额制研究、黑龙江省妇女研究所所做的农村妇女经济赋权与政治赋权关系研究,受到与会各界的广泛关注。
省妇联副主席郭砾代表我省项目办做会议发言,介绍了我省2014年项目实施情况。过去的一年,我省抓住村级组织换届契机,在推动基层妇女参政方面做了大量卓有成效的工作。省妇联与省委组织部、省民政厅联合下发通知,提出推动基层妇女参选参政意见建议,指导基层开展调查摸底,确定一批农村妇女参选参政骨干人选,通过实施导师培养机制、挂职锻炼等进行重点培养。省政府妇儿工委与省委组织部、省民政厅等职能部门签订包括妇女参政指标在内的实施妇女儿童发展规划目标责任承诺书,其中村委会成员中的女性比例达到25%以上、村级女干部正职比例达到5%以上等两项指标作为今年村级换届的刚性指标写入承诺书。在项目试点县宁安召开了促进女性参与基层选举政策研讨会,推动宁安市委研究制定出台妇女参政配额制度常态化、村“两委”换届女委员定位选举制和妇女参政政策对话交流制度等相关政策,并以市委、市政府文件下发《关于建立“三项制度”推动宁安市妇女参选参政工作的意见》。
项目办还注重加强理论指导和宣传示范作用,在绥棱、宁安项目县举办村级女干部候选人参选技能培训班,开展了农村妇女经济赋权与政治赋权关系专题研究,对全省370多名正职女村官、400名受省妇联表彰的优秀村妇代会主任和100名男村官进行问卷调查,探讨农村妇女经济赋权路径、妇女经济地位对参政意愿的影响。组织编写了《村级换届妇女参选指导手册——黑龙江省农村妇女参选参政100问》和《黑土地上的巾帼带头人——黑龙江省优秀农村基层女干部风采录》。省妇联还投入近200万元培训经费,对女村官和优秀村妇代会主任开展参政能力、参选技巧等方面的培训,为村级换届提高妇女参选参政比例奠定基础。
2015年是项目实施收官之年,省妇联将对五年项目工作进行总结和梳理,拟撰写出版专著《龙江女村官:从掌饭勺到掌帅印——农村妇女经济赋权与政治赋权关系研究》,在宁安、绥棱项目试点县开展村级换届妇女参选参政成果展示,对纳入《黑龙江省妇女发展规划(2011-2015年)》的基层妇女参政指标进行评估验收,做好参政项目总结及预评估等相关工作,迎接国家项目办对我省“推动中国妇女参政” 项目的终期评估。