双城区政府常务会议研究部署食品安全行政审批改革工作

9月5日，双城区政府召开二届十四次政府常务会议，研究讨论有关工作事项，区委副书记、区长刘志成主持会议并就食品安全、深化行政审批制度改革等项工作提出明确要求。

会议研究讨论并通过了《双城区人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推动信用东北建设的实施意见》、《双城区食品安全党政同责管理办法》、《哈尔滨市双城区创建全国质量强市示范城市工作方案》。听取了双城区创建国家农产品质量安全县工作汇报，研究讨论并通过了《双城区国有林场改革实施方案》、传达了全省文物安全工作会议精神、研究讨论双城区贯彻落实意见。会议研究讨论并通过了双城区2017年基础设施建设PPP项目提前开工相关事宜，《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》，研究讨论退役士兵安置有关事宜，《双城区棚户区改造合作协议书》和兑现电子商务大厦项目税费优惠政策和与区政府签订电商三期项目补充协议有关事宜。

在研究讨论《双城区人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推动信用东北建设的实施意见》时，刘志成指出，各相关部门要强化领导，成立双城区信用建设工作领导小组，健全制度，加快建立健全双城区信用体系规章制度，要按照职责分工，制定出台相关的制度措施，推动守信激励和失信惩戒机制有效实施。要搭建平台，尽快建立信用信息发布平台，与省市信用信息共享平台、互联互通。要联合惩戒，在各职能管理部门中实施信用核查，形成一处失信处处受限。要强化落实，把诚信建设摆在更加突出的位置，分解任务、明确责任单位，促进这项工作有效落实。

关于《双城区食品安全党政同责管理办法》，刘志成强调，食品安全事关百姓身体健康和生命安全，各相关部门要强化管理责任、创新监督方式，真正让人民群众吃得更安全、更放心、切实保障舌尖上的安全。各乡镇、街道要高度重视，把保障食品安全作为民生的头等大事，抓紧、抓实、抓出成效，做到党政同责、一岗双责、失职追责。要强化全程监管、积极探索新形势下食品安全监管新模式、新路径、健全从田间到餐桌、从工厂到消费者的全程可追溯链条，打造更多安全绿色安全品牌。要构建长效机制，严格落实企业主体责任，充分发挥行业协会作用，加大检验检测风险管控的投入力度，保持对违法违规行为高压打击态势，坚决守住、守好食品安全源头建设。要严格督察督办，进一步压实食品安全工作责任，坚持问题导向，补短板、防风险，严肃责任追究，全面提升食品安全治理能力和保障体系。

关于《哈尔滨市双城区创建全国质量强市示范城市工作方案》。刘志成强调，双城区创建全国质量强市示范城市具有很好的工作基础、条件和优势，全区上下要切实提升质量意识，统一思想、形成共识，进一步确定质量在双城经济社会发展中的重要地位和作用，将质量和效益优先作为工作第一导向，积极推动技术创新、强化品牌建设、培育具有较强影响力的本地品牌。要加强质量建设，突出双城的产业特色，不断提升完善产品质量，加快推进产业转型升级。要强化质量监管，加大对生产、销售、流通环节的监管力度，依法打击质量违法犯罪行为，强化企业主体责任，通过提高企业管理水平，持续推进品牌战略，发挥标杆企业引领作用，从源头提高质量问题。要形成工作合力，借鉴联席会议制度，定期研究协调解决质量创建中的问题，各相关部门要根据职责分工，认真履行职责、全力配合，确保全面完成创建任务。

在研究讨论双城区创建国家农产品质量安全县工作中，刘志成指出，农产品质量安全是食品安全的源头，农产品质量必须从基层抓起，合作社要发挥示范带动作用，扩大绿色无公害有机生产建设面积，实现农业生产的标准化、组织化、规模化。要切实强化监管、建立监管网络和科学有序的监管机制，规范审批行为，切实解决行政审批时限长、收费多等问题，提高政府管理和服务水平。要加强中介治理，完善中介监管制度，促进中介依法规范诚信经营，要严厉问责追责，完善社会监督体系、落实岗位责任制，营造良好的发展环境。

区委常委、常务副区长于军、区委常委、副区长李艳秋、副区长郭永桓、刘玉斌、武传刚参加会议，并各自结合分管工作提出意见和建议。