双城市政府召开七届二十八次政府常务会议

9月29日，双城市政府召开七届二十八次政府常务会议,研究讨论有关部门关于对《国务院关于近期支持东北老工业基地振兴若干重大政策举措的意见贯彻落实情况》汇报，听取前三季度工业经济运行、招商引资、大项目工作进展情况的汇报。双城市委副书记、市长毛臣主持会议并就如何落实会议精神提出明确要求。

会议讨论研究了双城市发改局关于《国务院近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见贯彻落实情况》的汇报，听取了双城市工信局关于前三季度工业经济运行情况的汇报，听取了双城市招商局关于前三季度招商引资情况的汇报，听取了双城市大项目办关于前三季度大项目工作进展情况。

双城市政府副市长郭永桓、徐鑫分别结合分管工作就贯彻落实国务院《政策举措》提出意见和建议，一致认为：国务院出台的《政策举措》是今明两年推动东北地区稳增长、促改革、调结构、惠民生的纲领性文件，为双城市今后发展提供更大的发展机遇；建议各单位、各部门要深入贯彻落实国务院《政策举措》文件精神，制定实施方案、抢抓机遇、积极向上争取资金，明确目标、明确任务、明确责任部门、明确牵头领导，把双城发展战略纳入到哈尔滨的大规划中，确保项目资金的合理使用。

双城市委副书记、市长毛臣在会上对《国务院近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见贯彻落实情况》的汇报给予充分肯定，并就下一步落实措施提出5个方面的要求。一是双城市政府领导班子及其市政府各相关部门要高度重视，认真研读35条重大《政策举措》，对照文件研究自己部门应该干什么，抓住机遇，寻求可利用政策和可抓住契机，与其它区县市一样积极争取上级支持，充分发挥双城区位、产业和经济总量优势。毛臣强调：国务院下发的《政策措施》包括11个方面、35项重点任务，结合双城实际共梳理起来包括10个方面20项重点任务，要把《政策措施》贯彻落实作为今后一个时期的大事来抓。二是双城市政府要成立高层次领导小组，具体工作由领导小组办公室进行细化分解，不定期召开会议研究推进。三是分级制定贯彻落实重大《政策措施》的方案，各相关部门要形成子方案，由双城市政府领导小组把子方案进行汇总、统计、整理，梳理出双城对应的事项，形成总方案。四是立即行动，跑市、上省、进京，与上三级对口部门进行有效衔接。五是双城市政府常务会议要连续听取各战线、各部门重大《政策措施》的贯彻落实意见，确保各项政策落到实处。

关于前三季度工业经济运行情况的汇报，双城市副市长郭永桓在发言中指出工业经济运行当中面临的困难和存在的主要问题，他希望各相关部门要增强责任感和前瞻性，抓好国家产业扶持政策的落实，加快推进重点龙头企业的培育，集中推进在建项目投产达效。

双城市委副书记、市长毛臣在会上分析了当前工业经济面临的形势，同时就如何解决目前工业经济下行压力大，增速迟缓、增幅较低的局面提出四个方面的措施。一是要吃透用足一系列稳增长政策。开发区、工信局、招商局、大项目办等经济综合部门要认真研读省和哈尔滨市相关政策，与企业一一对照进行衔接。二是要加强工业经济运行的监测分析，生产指导和指标入统，编制全市工业经济运行分析报告，跟踪监测重点行业、重点企业、重点产品，增强工业经济运行的前瞻性和预见性，进行研判。针对这些问题要加强对工业生产过程遇到实际困难的解决和帮助。三是要突出重点，壮大骨干龙头企业，增加新的规模以上企业，在第四季度要争取突破150户。四是要顺应形势，培育新兴产业，做大做强食品产业让优势更加突出，亮点更亮、长处更长。要广泛探索，发展新兴业态，把细化措施落实到位。

双城市政府党组成员经开区管委会主任杜珉、双城市政府副市长郭永桓、徐鑫在发言中对前三季度招商引资和大项目工作取得成绩给予肯定的同时，指出工作中存在问题，就做好下步工作要求各相关部门要提高认识，形成浓厚的招商氛围，引进国际、国内知名企业，打造优良的发展环境，加大项目谋划和建设的推进力度。

双城市委副书记、市长毛臣在会上全面分析了招商引资和大项目工作面临的形势，指出招商工作存在上冷下热、忽冷忽热、氛围不浓、重视程度不够、跟踪不紧、审批不快，开工迟缓等方面问题，针对这些问题要从6个方面加以解决。一是要深刻认识产业项目和招商引资对双城发展的极端重要性。二是要广泛开展“招商之冬”活动，持续进行招商引资活动。从10月份开始到明年3月份利用6个月时间集中开展招商活动，招商局、大项目办要借鉴经验研究“招商之冬”活动方案。三是要加快落地项目的建设速度。四是要优化招商环境、简化审批程序，为落地项目服好务。五是要兑现招商政策。六是要加强包装、推介和对外宣传，提高双城的知名度和影响力。

毛臣还就供暖、城市建设和管理、土地确权、秋收、秋整地等10项重点工作进行部署。

双城市委常委、常务副市长任延辉，双城市委常委、市政府副市长郑义，双城市政府副市长高丽馨及相关部门负责同志参加了会议。