陆昊主持召开省政府党组（扩大）会议强调 深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落实省委常委（扩大）会议工作部署准确把握形势保持战略定力坚定发展信心迎接挑战勇于担当敢打硬仗
24日上午，省委副书记、省长、省政府党组书记陆昊主持召开省政府党组(扩大)会议，学习贯彻习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，分析当前全省经济形势，部署政府系统重点工作。陆昊强调，要深入学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院和省委决策部署，准确把握形势，保持战略定力，坚定发展信心，迎接挑战，勇于担当，敢打硬仗，坚持发挥优势、注重工业、多点培育，标本兼治、远近结合，集聚释放发展新动能，努力推动全省经济社会发展。
会议传达了习近平总书记重要讲话精神，郝会龙、孙尧、于莎燕、孙永波、孙东生、胡亚枫及张秋阳、赵杰、李显刚发言谈了学习体会。中省直有关单位主要负责同志参加会议。
陆昊指出，习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，站在战略和全局高度，内涵丰富、思想深刻，思想性、指导性、针对性极强，为推动东北地区发展指出了重要的思想切入点和工作切入点，全省政府系统要认真学习、深刻领会。陆昊强调，学习领会习近平总书记重要讲话精神要原原本本学习原文，结合龙江实际深入思考，找准差距和问题。一要深刻领会习近平总书记对制约东北发展的问题及原因分析，分清哪些是全国共性问题，哪些是龙江个性问题，哪些是客观问题，哪些是主观问题，既要看到大庆油田产量下降、油价下跌对GDP和税收产生较大负向拉动作用的原因，也要清醒认识我们存在的市场经济意识不强、驾驭和运用市场能力不够、市场主体活力不足、市场化程度不高等问题。二要深刻领会习近平总书记对振兴东北老工业基地的重要要求。
紧紧围绕着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生的要求，扎实推进各项工作。三要结合习近平总书记系列重要讲话系统学习，特别是要把“四个全面”战略布局的工作要求体现在各项工作中，深刻领会总书记关于地区经济运行出现走势分化及原因分析的重要论述。要贯彻落实好省委召开的学习贯彻习近平总书记重要讲话精神常委(扩大)会议各项部署，落实省委经济工作会议提出的工作要求，以及年初以来省委、省政府出台的关于激励人才创新创业、进一步优化发展环境、加强生态文明建设、全面加强公共安全等一系列政策措施，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
陆昊强调，要准确把握龙江经济形势，保持战略定力，坚定发展信心。今年上半年，全省经济形势总体平稳，在预期中运行，其中一产平稳，二产由于占工业半数的能源工业负增长导致增速回落，三产较快发展，当前面临的挑战和下行压力依然很大，新的增长因素和力量也在进一步汇集。保持战略定力要准确把握经济发展新常态和“三期叠加”的基本特征，做到情况清楚，找准问题，找到发展路径，务实推动工作。面对下行挑战不能心安理得、无所作为，不能乱了章法，不能急于求成，不能只部署不落实，否则就无法真正保持战略定力。坚定发展信心首先来自于党中央、国务院对东北地区发展高度重视，不断提出重要指导和重要工作要求，同时给予有力的政策支持。就龙江自身而言，要看到我们客观存在的、既有国内总需求增长空间又有龙江竞争优势的市场机会，如现代农业及其诱导出的优质高效农业、畜牧业、食品加工业和涉农服务业，整体性生态化带动的旅游业、养老健康产业，矿产资源开发及其深加工，依托传统装备制造业基础和科教人力资源推动若干领域的战略性新兴产业和高新技术成果产业化，对俄全方位合作，部分地区的教育文化产业等；要看到我们存在着市场化程度不够的差距以及可以改进提高的巨大潜力，如忽略营销、不注重与资本市场合作、市场化配置资源不够、公共资源更多配置到不创造社会财富的非生产性部门而不是生产性部门等；要看到我们的大学、科研院所、企业中蕴藏着巨大的科技人力资源优势，能够为发挥优势、多点培育经济增长点、促进重要传统和新兴领域发展提供强有力的人才支撑体系；还要看到省委、省政府正在大力度解决制约龙江发展的根本性问题，对思想观念、体制机制、市场化程度、发展环境等方面产生的积极作用。总之，当前并不是龙江改革开放以来最困难的时期，我们遇到的问题是发展中的问题，是前进中的问题。
陆昊强调，今年上半年全省各地各部门做了大量富有成效的工作，但工作进度不平衡、工作不落实、不触碰矛盾等情况在很多领域、各个层次依然不同程度存在。习近平总书记指出振兴东北老工业基地已经到了关键阶段，滚石上山，爬坡过坎，难度加大，逆水行舟，不进则退。我们要迎接挑战，勇于担当，敢打硬仗。打硬仗就是不能取巧、不能耍滑，不能遇到矛盾绕着走，不能做表面文章，要实打实地触碰矛盾、解决问题，在激烈的竞争中推动发展。一要坚决打赢深化改革的硬仗，继续大力推进行政审批制度改革、占有龙江宝贵战略性发展资源并有着重要潜力的各级事业单位的所有权、管理权、经营权“三权合一”体制改革、市场化配置资源改革、国有企业改革、借助资本市场发展的改革。二要坚决打赢管理的硬仗，切实做好国有企业不规范借款、担保以及欠账清理，事业单位吃“大锅饭”占小便宜甚至违规占大便宜，清理机关事业单位“吃空饷”，规范养老金征收发放，清理不合理、不公平欠税，发现并规范新税源等管理工作，坚决维护全省人民共同利益。三要坚决打赢经济结构调整、产业项目建设的硬仗，把资源优势努力转化为产业优势。要把去年以来央企合作对接会、民企龙江行、亚布力中国企业家论坛、香港四个专题推介交流会、2015中国发展高层论坛跨国公司推介会、黑龙江—韩国经贸合作推介会、澳大利亚及新西兰农牧业合作推介会、日本经贸合作交流推介会、对台经贸交流推介会等历次招商推介活动的合作线索及时梳理分解到位，大小项目都要重视，对重要的大项目省市政府领导要亲自盯住、协调、落实。产业项目建设要通过引入、存量提升扩张、高新技术成果产业化、资源开发及深加工、创新创业等五种路径共同推动。要高度重视各类企业机制转变和竞争力提升。要靠体制机制创新、搭建事业平台、落实政策措施，留住和吸引更多的高素质人才，促进龙江发展。要努力构建新的对外开放格局，落实国家“一带一路”战略规划，加快建设“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带，深化对俄全方位交流合作，加强与日本、韩国合作，扩大与澳大利亚、新西兰在农业、畜牧业等领域合作。要深刻认识“互联网+”是渗透各行业的根本性技术变革，抓紧制定各部门、各战线的“互联网+”行动计划。四要坚决打赢棚改、铁路、水利等重大基础设施建设的硬仗，用好争取到的中央资金支持，对征地拆迁、环评土地建设等交叉审批的复杂事项，省市两级政府领导要积极组织协调到位，努力完成目标任务。五要坚决打赢优化环境的硬仗，发现问题及时纠正，真正触及矛盾，严肃查处各种破坏发展环境的人和事，发现一个查处一个。六要坚决打赢保障和改善民生的硬仗，牢牢把握政府系统的一切工作都是为了实现党为人民服务的根本宗旨。要依法依规、尽职尽责，集中力量、节约资金，在今年政府财力紧张的情况下，更要优先安排财政资金做好民生保障和改善工作，努力提高群众生活水平，特别要做好困难群众的基本生活保障。
陆昊要求，政府系统领导干部要按照省委要求，保持良好状态，带好队伍，推动工作，特别要注意对干部的思想教育引导，相信广大干部能够做到抑恶扬善。要处理好“小私”和“大私”的关系，“小私”不能集中泛滥，不能因为“小私”阻碍工作推进、事业发展。要抓好具体工作，不能只做工作部署不抓具体落实，重要的、下级推动不力且自己擅长的工作，各级领导都要亲自推动，抓具体，具体抓。对待工作要有胸怀、有境界，既不能妄自菲薄，也不能妄自尊大，既要看到优势和成绩，又要积极学习先进经验，不断改进工作。要多立功，快纠错，不能把在某些工作中取得成绩作为在另一项工作中存在问题甚至犯错误的理由。要不断加强学习，结合工作学，按照工作要求学，把工作中重要的、不懂的事情学懂，努力从根本上提高驾驭市场经济的能力。(作者：蒋国华)
