创新，点燃发展引擎—— 大庆市分公司转型发展透视（上篇）
在改革发展的历史中，省邮政公司大庆市分公司虽然也经历过业务发展的艰难时期，但大庆邮政人总是能够努力战胜困难，并能够在数次重大变革之后率先实现突破，为全省邮政做出应有的贡献。
今年，面对企业转型发展的新考验，大庆市分公司把创新作为新引擎，通过推行一系列体制、机制的创新举措，使企业焕发出新的活力，实现了发展质量和效益水平的双提升。
观念创新：树立可持续发展理念
当前，正处在一个变革的年代，互联网和大数据对社会经济和人们生活产生了颠覆性的影响，对传统邮政企业的冲击尤为明显。在时代变革的洪流中，大庆市分公司又该何去何从？毋庸置疑，转型是惟一的选择。
“转型既是企业顺应市场形势变化的需要，也是企业自身发展的需要，这既是形势所迫，也是大势所趋。但转型不是一蹴而就的，也不是简单的改变一个点、一个面，企业转型的最终目的是实现可持续发展。在互联网时代，企业的思维模式、经营模式、管理模式、服务模式等各个方面，都必须以互联网的时代特征为出发点和落脚点，要站在互联网时代的大格局下思考问题。其中，思维模式的转变是第一位的。”在年初工作会议上，大庆市分公司总经理邵沛对企业为什么转型、如何转型做了深刻的阐述。
但是，对于邮政企业而言，恰恰最难转变的就是观念。该分公司从“高层、中层、基层”三个层面入手，使干部员工逐步转变传统观念、打破思想束缚、克服畏难情绪。首先，领导班子率先形成共识，树立了“发展是前提、转型是关键、利润是根本”的发展理念，提出在加快发展的基础上，主动顺应政策和形势的变化，积极推动业务结构调整和发展方式转变，努力在发展中调整、在调整中转变、在转变中提升。“函件无名址业务收入要下降300万元，集邮定向邮品开发收入要增长50%，保险期交业务规模要实现突破，网运管理要由生产支撑型向经营服务型转变……”班子成员率先垂范，纷纷结合分管工作提出了转型的具体目标。其次，是坚定中层干部转型发展的信心和决心。“转型的道理我们都懂，但如果收入规模下降了，目标完成不了，谁负责？”一位经营单位负责人说出了心里的顾虑。为此，该分公司一方面通过各种会议宣贯转型发展的重大意义，开阔他们的眼界和思维；另一方面，出台了以利润为核心的考核办法，进一步明确政策导向，打消了大家的疑虑。最后，就是转变基层员工的服务理念。该分公司通过行政推动、政策驱动、培训带动，强化“客户至上”的思维，引导基层员工牢固树立“帮客户赢”的理念，由“以产品为中心”向“以客户为中心”转变。
观念变了，行为也随之发生了可喜的变化。过去，各经营单位普遍存在重规模轻效益、重速度轻质量的问题，导致一些低效业务比重过大，业务发展成本居高不下。今年，大庆市分公司从管理部门到业务部门，从专业局到经营单位，都开始主动思考转型的措施和办法，成本管控意识和效益观念明显增强。截至11月末，该分公司完成全口径业务收入36175万元，完成目标的89.63%，进度列全省邮政第一位，有效业务收入率提高了1.41个百分点；完成利润5685万元，收入利润率达到16.56%，高出全省邮政平均水平17.36个百分点，列全省邮政第二位。
机制创新：建立以利润为中心的管理体系
邮政作为劳动密集型企业，许多传统的体制和机制已经不适应现代企业发展的需要，严重制约了企业转型发展的步伐。今年，围绕利润这个中心，大庆市分公司开展了一系列机制创新，不断提升企业适应市场变化的能力，充分释放干部员工的潜能，增强转型发展的动力和活力。
2013年以来，该分公司积极开展财务对标管理实践，并荣获了省邮政公司管理创新成果一等奖。今年，按照省邮政公司财务标杆值，该分公司进一步完善了标杆指标体系，通过对标深入分析企业在管理方式、管理手段、业务流程、开支标准等方面存在的差距，研究制定有针对性的改进措施，形成了对标、达标、创标的良性工作机制，促进了企业管理水平和创效能力的提升。据统计，在省邮政公司确定的25项指标中，该分公司达到平均水平以上的有24项，其中达到优秀水平的有14项。
大庆市分公司从成本管控入手，提升利润水平，一方面压缩低效业务成本规模，提出函件无名址业务收入下降300万元、集邮市购邮品下降50%的目标；另一方面，按照执行、使用、监督职责分离的原则，对成本费用实行归口管理，严格控制成本支出。1-11月份，该分公司函件印制费下降了42.36个百分点，绝对值为540万元；集邮商品成本下降了10.21个百分点，绝对值为165万元；修理费下降了24.57个百分点，绝对值为325万元。在欠费管理上，该分公司实施财业联动，明确了财务、市场、专业、平台等各部门的职责，建立了事前审核、事中监控、事后考核的欠费管理体系，使欠费始终保持在较低水平，绝对值较去年同期减少254万元，欠费率下降了2.5个百分点。
今年，为了加快寄递类业务发展，该分公司对网运管理部门职能定位进行了调整，要求网运管理部门转变观念，创新机制，由幕后走向台前，由生产支撑向经营服务转变。通过实施网络优化、管理提升、素质提升三步走战略，逐步增强了邮政网络的商务服务功能、质量管控水平、区域竞争优势和边际创效能力。1-11月份，该分公司国内小包进口量达到25万件，同比增长了22.4%，该分公司没有增加任何人员和成本，就保质保量地完成了投递任务。在同城业务发展上，网运管理部门直接参与市场开发，与客户面对面交流，全面客观地了解客户需求，并根据业务需要，对传统网络运行模式和生产流程进行调整和优化，变“以我为中心”为“以客户为中心”，极大地满足了客户个性化需求，网络弹性和创效能力明显增强。目前，该分公司已开发同城配送客户15个，实现收入30万元。
人力资源是企业转型发展的关键所在。近年来，大庆市分公司劳动生产率一直高居全省邮政首位，光鲜的背后是人力资源短缺的严峻现实。今年，该分公司变被动为主动，变控制为疏导，对人力资源实行了优化组合。他们通过设置“一台清”综合台席、推行“大替班”和梯形排班法、鼓励人员“复用”、根据客流量适当调整营业时间等一系列举措，从邮政营业平台优化高素质人员43人，经过转岗培训全部充实到金融岗位。有了人力资源保障，该分公司将金融标准化版转型网点数量增加到50处，配置转型大使13人、理财经理50人、大堂经理50人，为金融转型发展奠定了坚实的基础。
为了充分激发干部员工转型发展的主观能动性，大庆市分公司建立了与之相适应的激励考核机制，确立了“工资+绩效奖金+营销积分”这一新的薪酬管理方式，鼓励员工多劳多得，形成了“开开心心做营销、明明白白拿积分”的浓厚氛围。1-11月份，该分公司累计完成积分456万分，人均积分2409分，两项指标均列全省邮政第二位。该分公司还对收入考核办法进行了调整，对于跨专业发展的业务允许计列本专业收入，例如投递平台发展小包业务可以折算成发行收入。这一举措极大地调动了经营单位的积极性，使平台资源得到最大的发挥和利用。1-11月份，该分公司投递平台发展小包7817件，实现收入6.17万元，占全市小包业务收入比重的12%，营业平台发展商务期刊近24万元，形成了全局一盘棋、全员一条心的发展氛围。