我省参加国家发展改革委资源枯竭城市转型发展调研学习
6月21-22日, 我省组织伊春等6个资源枯竭城市和鸡西市参加国家发展改革委振兴司组织的东北资源枯竭城市转型发展调研学习。
调研学习期间,湖北省发展改革委、十堰市政府及黄石市等5个资源枯竭城市和2个独立工矿区介绍了转型经验,并实地调研了13家企业。
十堰市因车而建、因车而兴。1966年国家决定在十堰市建设第二汽车制造厂,十堰成为“三线”建设时期国家重点建设的老工业基地。经过多年建设发展,十堰市成为驰名中外 “东风车”的摇篮,被誉为“中国卡车之都”。上世纪80-90年代,十堰曾经在全国城市综合实力排名第22位,在全国小康城市排名中位列第6。2003-2006年,随着东风公司总部和东风有限公司总部相继迁往武汉,十堰经济一度大幅下滑,一时间“废都”之论盛行。对比,十堰市沉着应对,克难奋进,紧紧抓住中部地区振兴崛起、南水北调中线建设、秦巴山区扶贫开发等重大机遇,有效破解制约十堰发展的城乡二元结构矛盾、产业结构单一、交通闭塞、发展空间不足等“四大瓶颈”,强力推进产业转型升级、优化区域空间布局、不断深化国企改革、鼓励创新创业、营造优越营商环境、着力推动绿色发展,走上了二次跨越的新征程。2015年十堰市人均地区生产总值突破6000美元,年均增长10%以上,城乡居民收入大幅增长,增速位居湖北省前列。
我省参加调研学习的同志感受颇深,一是十堰市自强不息的精气神给我们留下深刻印象,十堰不等不靠,提出的理念口号符合市场经济发展规律。二是坚持发展是第一要务,由对二汽的依赖到依托,进一步跟进二汽,错位发展。三是勇于探索,大胆创新,培育发展新动能。四是深化改革,提供服务,一枚公章管审批,通过制度创新激发市场活力。
调研结束时,国家发展改革委振兴司周建平司长进行了总结,对东北地区转型发展提出五点希望。一是要立足资源禀赋优势,加大转型升级力度。改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”。二是要实施创新驱动发展战略,通过科技引领转型。三是贯彻多措并举,多点支撑,多元发展战略。扬长避短,扬长克短,扬长补短。四是大力推进转型新路径,培育发展新动能。以“油头化尾”“煤头电尾”“煤头化尾”“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动资源型城市转型发展。五是希望东北各资源型城市学有所得,学有所做,学到精神,学到方法,结合实际,举一反三。下一步,我省将结合这次调研学习研究提出下步转型发展思路。