落实发展新理念 闯出振兴新路子 道外区加快推进老城复兴和新区崛起

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鸟瞰道外区沿江景观带。

道外区滨江湿地美景。

　　中共道外区委书记 马旦曰

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，引领党和国家事业取得了辉煌成就。特别是两次对龙江重要讲话，思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了事关长远发展的系列重大问题，充分体现了对龙江工作的高度重视和殷切期望。我们在市委的坚强领导下，认真落实习近平总书记重要讲话精神，立足发挥省会城市中心城区作用，主动适应、把握、引领经济发展新常态，积极营造政治新生态，努力推动道外区振兴发展，各项事业取得新的、更大的进步。

　　致力抓好谋篇布局，加快推进老城复兴和新区崛起

　　立足老城区基础设施薄弱和发展空间不足，东部地区区位和资源等优势明显的实际，确定了“老城复兴、新区崛起”的发展战略。在老城区，以棚户区改造和专业市场转型升级等为牵动，改变老城面貌，改善民生条件，推动产业升级；在东部地区，以打造省级商贸物流产业园区建设试点区为引领，构筑聚集产业项目平台，打造加快发展的新引擎。在这一战略的引领下，用新发展理念引领发展，着力破解深层次问题，不断提高发展的质量和效益。过去五年，全区地区生产总值稳定增长，公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等重要经济指标实现翻一番。

　　致力抓住发展重点，开辟三个干事创业的主战场

　　坚持抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，根据老城、新区和东部农村地区的发展空间，结合现代农业、商贸物流、生态旅游等主导产业布局，牢牢抓住事关民生和发展的“三件大事”，引领其他工作协调推进。加快推进物流产业园区建设，在全省区县中率先成功获批省级现代商贸物流园区建设试点区，推动投资200亿元的华南城商贸综合体、投资50亿元的传化智能公路港、投资10亿元的HBP总部基地等产业龙头项目落地生根，几年来实施重大产业项目22个、开工总面积达350万平方米，有力促进了全区传统产业转型升级。加快推进棚户区改造，集中优势力量，采取“大兵团作战”的推进模式，创新危房避险搬迁、先行集中拆违、大力拆除无主房等多项举措，创造了全市棚改征收速度纪录，棚改征收总量占全市总量的85%以上，15万人直接受益。坚持以棚改为契机推动老城区传统商贸物流产业提档升级，逐步提升中心城区的地位作用和承载功能。加快推进农业产业化项目建设，围绕都市解决产业结构问题，发展近郊都市型农业，推动一二三产融合发展，启动了惠及全区五分之二农田面积的新仁灌区项目，初步打造了东巨路农产品加工产业带和沿江旅游经济带，努力把道外区建设成为全市的后花园。

　　致力抓实民生改善，发展成果惠及群众

　　道外区作为老城区和合并区，民生改善的任务较为繁重。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。道外区始终坚持把群众的安危冷暖放在心上，克服财政困难，积极创造条件，平均每年实施20项以上惠民工程，下大力气解决群众的就业收入、社会保障、居住住房、困难救助等现实问题，努力让全区的发展成果惠及广大群众。常态化开展创城工作，不断完善“大城管”机制，环境面貌明显改观。大力发展社会事业，不断完善社会保障和救助机制，全区95%以上人口分别纳入各种保障体系。树立绿色发展理念，组织实施阿什河东风沟流域黑臭水体生态治理项目，保护开发天恒山、滨江湿地等山水资源。不断加强社会治理，下大力气解决群众合理诉求，群众的安全感得到进一步提升。积极推进“放管服”改革，不断优化发展环境，企业办理审批从原来的7个工作日缩短为两个工作日。

　　致力抓严责任落实，营造形成良好政治生态

　　坚持以大党建引领其他工作开展，自觉落实落靠“两个责任”，注重加强思想政治建设，认真组织开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党性教育和作风建设取得新成效。不断夯实基层基础，全面完成软弱涣散党组织整顿转化，全力推进城市基层党建试点工作，在东原街道打造了全省首家惠民社创孵化园。坚持挺纪在前，在全省区县中率先开展党风廉政专项巡察，工作成果得到省、市纪委充分认可。持之以恒反对“四风”，认真执行中央八项规定精神，加大纪律审查和监督问责力度，营造了风清气正的政治生态。