全国人大代表梅章记 发展粮食精深加工业 实现农业产业化

　　“十二五”期间，我国的粮食生产在国家政策的引导、扶持下得到了较快的发展。总产量连年递增，既解决了历史上一直困扰我们的粮食安全问题，也促进和带动了相关产业的发展。但是，随着国内国际形势的变化，又出现了新的问题，国家连年的托市收购导致粮食价格居高不下，国际竞争力下降；粮食消耗转化能力又不足，产生大量的积压、陈化；尤其是作为粮食主产区的黑龙江等东北地区，这个压力就更大。 

　　两会上，全国人大代表梅章记对记者说，在具体的粮食有效转化、去库存的问题上，我的建议是：大力扶持和发展粮食精深加工业，这也是实现农业产业化的重要途径之一。 

　　因势利导，综合平衡、调整好种植业结构。作为玉米主产区，黑龙江省域有六个积温带，因地制宜减少玉米的种植，避免产能过剩和积压是必要的。建议应该适时调整发展省内的优质、优势农产品，创品牌、提高竞争力。我省作为农业大省、粮食主产区，农业的基础优势地位不但不能丢，而且应该继续得到巩固和发展。应该在保证“玉米、水稻、大豆”三大主粮生产的前提下，调整其他小杂粮等经济类作物的种植比例，平衡发展。 

　　玉米收储市场化，支持发展加工业，减少损失和浪费。玉米的临储指标，建议在保证国家战略储备和民生需求之外，全部市场化。同时，把临储政策规定的仓储保管等补贴费用（计206元／吨）直接补贴给具备一定规模（例如：年玉米加工转化能力达到50万吨以上）参与收购的深加工企业，鼓励企业加大力度即时收储、即时生产加工。同时，如果地方财力状况允许，也可以适度对玉米深加工企业给予150—200元／吨的直接补贴支持，让企业活起来。这样，既增强了企业的信心，增加了玉米的加工转化能力，实现增加值，又可以避免大量的玉米超期储备造成的积压、陈化损失，使玉米的“生产、收储、加工转化”快速有效运转，实现良性循环。 

　　放开玉米主产区燃料乙醇的生产限制，加快消化陈化粮。燃料乙醇作为可再生能源，已经成为世界性产业，在我国有着广阔的发展前景和潜力。目前，仅东三省就有约3200万吨的陈化玉米，这部分玉米由于多年陈化，脂肪酸高并且产生大量的黄曲霉素与呕吐霉素，已经不再适用于直接食用或饲用，完全可以做乙醇汽油的加工转化。我认为，这是去库存、解决积压陈化玉米的最佳出口。燃料乙醇的放开生产可以有效缓解我国石油资源匮乏，受制于人的被动局面；防止国际局势突变，石油供应紧缺、运输不畅等战略风险。另外，由于乙醇燃烧只生成CO2和H2O，环境危害极小。所以，大力推广燃料乙醇也可以减轻我国日益严重的空气污染问题。对燃料乙醇的生产指标分配上，我建议应该给予民企与央企同等的政策环境，公开招标、公平竞争；价格根据国际国内原油及汽油的即时走势，市场化运作。让同样具备资质与能力的民企在市场经济中发挥作用，真正做到市场化经营、实现良性发展。  记者 邱丽娜