哈尔滨市公安机关发挥内审作用保证金规范化管理成效显著

      近年来，哈尔滨市公安局积极发挥内部审计强化监督、促进管理作用，狠抓规章制度建设，在取保候审保证金规范化管理上取得了显著成效。

      市公安系统各级公安机关统一建立了保证金管理各项规章制度，逐级设立了涉案财物保管中心，并实行专人专户管理，保证金返还不及时、管理不规范等老大难问题得到了根本解决。其主要做法，一是规范机关和办案单位职能，统一制度标准，细化工作责任。2016年，该局审计部门协调法制、警务保障等部门制定出台了《哈尔滨市公安机关涉案财物管理办法》，对保证金收取、管理、返还、处理等环节工作标准进一步细化，形成了由办案单位负责承办、财务部门负责管理、督察部门负责督办、法制部门负责考评、审计部门负责全面审计的保证金管理模式。二是规范管理台账、法律文书，统一管理标准，细化督导办法。统一后的台账包括取保候审人姓名、案由、批准时间、交款金额、退款时间和金额、没收时间和金额、未结案金额、办案人姓名、办案单位、案卷号等内容，同时制定了相关管理办法，明确由法制部门对保证金管理的全过程进行审批和监督。三是开展保证金清理，统一排查标准，细化考评办法。2016年，市公安局在全系统开展了保证金专项清理工作，由审计、法制、督察等部门联合制定保证金清理考评方案，相关单位负责人签订清理责任状，全局共清理超期保证金 1422笔，金额245.97  万元，有效地防止了保证金返还不及时、规章制度不规范、案卷、台账不统一等问题发生，促进公安执法规范化建设达到了新的水平。