国家煤监局在七台河市召开全省重点产煤区县安全生产工作座谈会

27.10.2015  09:45
      10月22日,以国家煤矿安全监察局副局长宋元明为组长的国家煤矿安全专项调研组一行,在七台河市召开全省煤矿安全重点县区遏制重特大事故攻坚战工作座谈会,听取黑龙江省纳入全国第一批、第二批攻坚战中的重点县区在推进地方煤矿安全工作中采取的好的做法和经验,了解当前面临的实际困难。

      省政府副秘书长齐峰主持会议,省煤管局局长刘文波等省相关部门领导,七台河市委书记、市人大常委会主任张宪军,七台河市委常委、副市长王云鹏出席会议。
  
      会上,全省参加攻坚战的9 个重点县区的相关负责人及四煤城和牡丹江相关领导踊跃发言,围绕攻坚战相关要求部署,向调研组汇报了在加强领导、强化监管、严格小煤矿关闭等方面采取的新举措、新办法,以及面临的突出问题,并提出了解决问题的意见和建议。七台河市委常委、副市长王云鹏在座谈中详细介绍了七台河市在地方煤矿安全监管中采取的24 小时旁站式监管、成立“两队一办”、严格逢掘必探机制以及利用现代化传媒加大安全宣传和培训力度等做法,得到了调研组的充分肯定和好评。
  
      宋元明对黑龙江省在煤矿安全攻坚战中所取得的成绩给予肯定。他说,黑龙江省各区县在当前煤炭经济下行态势下,高度重视安全工作特别是地方煤矿安全工作,由党政一把手亲自抓,严格按照攻坚战的要求部署,创新采取积极有效的监管措施和现代科技手段,不断提升安全基础,推动企业主体责任落实,完成了攻坚战的各项目标任务,促进安全监管进入具有首创精神的状态,取得突出效果。
  
      宋元明就各县区如何抓好煤矿安全监管工作提出了“七步法”。他指出,第一步,要设简单明确、突出阶段重点的安全标语,规划好短中期煤矿安全监管的任务目标,确保有可操作性。第二步,要采取有效的宣传办法,调动一切力量和手段把标语要求一贯到底,让目标任务深入基层、深入人心。第三步,要建立明确到人的责任体系,层层分解任务,责任细化落实到人,确保每一项任务有人抓、有人管、有人负责。第四步,要采取有效的监督检查办法,抽调专人、创新机制,及时发现并纠正安全监管工作中的疏漏和隐患,确保监督不走形式、不走过场。第五步,要有技术服务体系支撑,坚持寓服务于管理,指导帮助煤矿企业整改隐患、完善制度、强化管理。第六步,要建立应急救援体系,促进应急体制、机制建设和队伍建设,积极开展预防性安全检查和应急演练活动,服务煤矿安全生产。第七步,要建立严肃的责任追究和警示教育机制,坚持教育在先、防范在先、约束在先,广泛宣传典型案例,并依法严厉处罚事故责任人和责任单位,形成政府监管良好态势。
  
      宋元明表示,将科学汲取黑龙江省各地在煤矿安全监管工作中的好举措、好办法,广泛推广,并对当前面临的问题和提出的好的意见建议进行认真梳理,上报国务院。
  
      宋元明强调,在全国宏观经济下行,进入调整“阵痛”期的新常态下,必将会带来一系列安全、稳定等方面问题。黑龙江省各地要做好长期应对市场变化的思想准备,坚定信心,不等不靠,勇于攻坚克难,按照攻坚战相关部署持续做好煤矿安全监管工作,全力保障煤矿安全基础不弱化。要继续创新举措规范煤矿企业运营,依法严厉打击非法煤矿,着力解决煤焦市场供大于求的现状,努力推动煤炭市场稳定,为全省乃至全国煤炭市场供求平衡作出突出贡献。
  
      会上,调研组对煤矿安全监管有关政策进行了解读,并就如何用好措施和抓好安全生产工作提出了要求。省安全监管局巡视员、省煤管局局长刘文波对进一步做好地方煤矿关闭整合工作提出了具体要求。(通讯员 裘志忠)

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